系统构筑“四道保险” 我国能源体系展《现强大韧》性
7月31日,国家发展改革委在月度新闻发布会上披露,上半年面对复杂多变的国际形势,我国能源供应保持平稳有序,不仅充分满足了国内生产生活需求,更为维护全球能源市场稳定和产业链供应链畅通贡献了重要力量。能源系统之所以能够展现出显著韧性和抗风险能力,关键得益于党中央的高瞻远瞩与科学统筹。各地各部门协同发力,筑牢了四重坚实保障。
其一,从供给维度来看,传统能源发挥坚实托底作用,新能源则成为电力供应的关键补充力量。我国已构筑起全球领先的清洁煤电体系,原油产量攀升至每年2亿吨以上,天然气连续九年保持百亿立方米级别的增长,相当于每年新增一个大型气田。与此同时,可再生能源版图迅速扩张,建成了全球规模最大、增长最快的清洁能源网络,全社会用电量中绿色电力占比接近四成。
其二,从需求端而言,绿色转型步伐不断加快,能源消费结构日趋合理。重点领域和高耗能行业的节能降碳改造深入实施,单位产出能耗明显下滑。自党的十八大以来,我国以年均约3.3%的能源消费增幅,支撑起年均约6%的经济增长步伐;新能源汽车的市场占有率从“十三五”末期的5%大幅攀升至“十四五”末期的48%;去年,非化石能源消费占比更是首次超越石油,成为能源消费版图中的重要一极。
其三,从支撑能力看,基础设施网络日益完善,改革与创新为能源发展注入源源不断的活力。全球规模最为庞大、技术难度最高的交直流混联大电网已经建成,全国统一的电力市场初步成型,使得电力资源能够在更广泛的地理空间内实现优化配置。油气领域则构建了覆盖全国、贯通东西的“一张网”,长输管道总里程已接近环绕地球赤道五圈的长度,为能源安全输送提供了坚实基础。
未来三天(我国强降雨区域分散 四川黑龙江等地需警)惕叠加降雨致灾
中国天气网最新消息指出,自7月31日至8月2日的三天里,受副热带高压外围水汽持续供给的影响,四川、陕西等区域仍将面临强降雨天气。这些地带近期降水频繁,雨量累积叠加,需要高度警惕可能引发的灾害风险。与此同时,北方多省区因冷暖气流交汇,预计将出现剧烈的强对流活动,尤其是黑龙江中部地区,降雨强度可能突破历史同期极值,今日午后至明日还伴随10级以上的雷暴大风,当地必须强化对强降雨和极端天气的防御措施。
回顾昨日,我国南北众多区域均遭遇了显著的降雨过程。北方方面,甘肃、陕西、黑龙江及内蒙古等地显示出强劲的雨势,部分区域更出现了大暴雨;南方地区,四川、云南以及广东、广西的部分地带降水颇为猛烈,其中广西东兴在24小时内累计降水量达到161.6毫米,已然触及大暴雨的标准门槛。
展望未来三天,全国范围的强降雨分布依然较为零散,但总体态势仍围绕副热带高压的外缘运作。在副高西侧的四川盆地、陕西、甘肃等区域,强降雨预计将延续至8月4日,四川盆地的中西部与南部、甘肃东南部以及陕西西南部将迎来大到暴雨,四川局部甚至可能出现大暴雨,且短时降雨强度尤为突出。回顾过去两天,这些区域已遭受强降雨的侵袭,而未来数日降雨不断,累计雨量可观,由此带来的灾害风险不容忽视。
就主要城市而言,成都、西安和兰州在未来几天将频繁遭遇阴雨天气,其中成都今天及明天的夜间预计会有大雨降临。
成都再度开启连续降雨模式,今明两晚雨势尤为强劲。(数据来源:中央气象台)
与此同时,在副热带高压北缘地带,黑龙江一带的降雨同样不容小觑,其强度可能展现出一定的极端特征。由于副热带高压强度超常且位置偏北,夏季风的前缘得以推进至黑龙江区域,一旦与冷空气相遇,便会触发混合型强对流天气。今天至明日白天,黑龙江西部及中部地区将出现10级以上的雷暴大风,局部甚至不排除出现龙卷风的可能性。
中国天气网特别提示,未来三天内,四川盆地、黑龙江、广东和广西等地仍将持续出现降雨,叠加效应明显,暴雨引发灾害的风险极高。四川中部、陕西西南部、甘肃南部等地的部分区域,山洪及地质灾害的气象风险等级较高,建议公众尽量规避前往山区、河谷等地质灾害易发地带,外出时务必密切关注临近的天气预报与预警信息,错开强风雨时段出行,确保人身安全。(图片/于群)
解读2030年发展目(标 )规划推动人人享有中医药服务
国家中医药局今日正式公之于众了《中医药振兴发展“十五五”规划》(下称《规划》),这份文件对接下来五年的中医药事业作出了周详擘画。该规划清晰界定了“十五五”阶段全方位推进中医药发展的指导思想、战略蓝图与量化目标。依照规划愿景,至2030年,一个覆盖民众全生命周期且普惠全民的中医药服务体系将更为完善,中医药在攻克重大疾病领域将实现里程碑式跨越,基层医疗服务能力得到显著跃升,基础科研实力大幅增进,中药产业的创新活力与竞争力空前壮大,中医药文化及其全球影响力亦将迈入新层级,最终达成人人皆可享有中医药福祉的宏伟目标。
为何此时启动这项规划的编制?规划中有哪些关键布局值得关注?国家发展改革委与国家中医药局的有关负责人就此接受了媒体采访,并作出详尽解读。回望“十四五”期间,中医药在传承与创新的双轮驱动下取得了一系列亮眼成就,积极融入健康中国、科技强国、乡村振兴等国家宏观战略,并在共建“一带一路”倡议中扮演了重要角色。中医药各领域呈现齐头并进之势,高效优质的服务体系构建步伐明显提速,防病治病效能持续攀升。截至2025年,全国中医类医疗机构年诊疗量已高达18.2亿人次,每千人口所拥有的公立中医医院床位数增至0.82张,县级中医医疗机构实现了基本全覆盖,更有96.26%的二级及以上公立综合医院设立了中医临床科室。
至2025年末,中医药在防治重大疑难疾病研究上收获了丰硕成果,人才培育被纳入新时代人才强国战略的总体布局,中药资源的保护与可持续利用得到强化,注册分类体系愈发科学,药材品质稳步提升。同时,中医药文化的创新性转化与创造性发展持续推进,公民的中医药健康文化素养水平攀升至28.1%。中医药亦积极服务中国特色大国外交,在构建人类卫生健康共同体的进程中取得了新突破。当前,“十五五”时期正是夯实社会主义现代化基础、全面发力的关键节点,我国发展所面临的内外环境日趋复杂,人口老龄化与少子化趋势加深,多重疾病威胁与多样化健康影响因素相互交织,民众对多层次健康服务的渴求愈发迫切。
为深入贯彻党中央、国务院的决策部署,国家中医药局与国家发展改革委通力协作,联合编制完成了这一规划。《规划》的出台与落地,将有力凝聚各部门及地方党委政府共同推进中医药振兴的合力,充分调动地方与社会各界的积极性,确保重点任务与重大政策举措得到有效执行,使中医药发展的红利更广泛地惠泽人民群众。谈及《规划》编制的基本考量,负责人指出,首要在于锚定健康中国建设取得决定性进展的要求,补齐短板、放大优势、破除瓶颈,确保人人享有中医药服务,为中国特色卫生健康发展道路增添新的内涵。其次,注重发挥中医药在防病治病中的独特优势,紧扣提升临床疗效这一核心,彰显中西医相互补充、协调发展的显著特点,聚焦重大疑难疾病开展中西医协同攻关,并在分级诊疗接续服务中充分释放中医药的特色潜能。
第三,强化科技创新引领作用,围绕“说明白、讲清楚中医药疗效”这一命题,突出基础研究与经典传承,强化有组织科研攻关,借助人工智能等前沿技术挖掘和传承中医药宝库的精华,加速其创新步伐。第四,致力于完善中医药政策机制,依托深化公立医院改革、促进生物医药发展等国务院协调机制,探索符合中医药特点的医保支付方式与新药审评审批制度,走出一条独具中国特色的传统医药发展路径。第五,统筹发展与安全,坚持先立后破,精心谋划打基础、利长远、求突破的重大工程。同时,树牢底线思维,强化中医医疗服务监管与行风建设,加强正面宣传引导,以“祛邪扶正”之姿营造风清气正的发展生态。
针对“十五五”中医药发展的具体目标,《规划》明确提出:到2030年,覆盖全民全生命周期的中医药服务体系将更加健全,重大疾病防治取得新突破,基层服务实现提质升级,基础研究能力大幅跃升,中药产业创新创造力显著增强,中医药文化与国际影响力进一步提升,整体振兴迈上新台阶,人人享有中医药服务成为现实。所谓“人人享有中医药服务”,意指全社会共同参与中医药事业,依托15分钟医疗服务圈,构筑覆盖全人群、全生命周期、全链条,且可及、可获得、可负担的中医药服务网络。早在2016年,国务院发布的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》便首次提出到2020年实现人人基本享有中医药服务的目标。此番重申与深化,既体现了新时代党和国家推动中医药传承创新的战略导向,也是保障人民健康权益的民生承诺,更是发挥现代医学与传统医学双重资源优势、走出中国特色社会主义卫生健康发展道路的生动实践,为破解医改这一世界性难题提供了中国智慧与方案。
在主要发展指标的设置上,《规划》统筹考量了指标与目标、重点任务的衔接与引领,充分反映新时期中医药高质量发展的内在要求,注重人力与服务等资源要素的可持续增长,从资源、服务、文化、开放等维度提出了十项指标。具体而言,对标国家“十五五”规划纲要,设置了千人口中医类别执业医师数;为提升服务能力,设定了公立中医医院中医医师比例、中医类总诊疗人次占比等,而不再设置机构数、床位数等规模扩张型指标;为促进中西医结合,提出了综合医院中医临床科室比例、各级妇幼保健机构中医临床科室设置比例;为夯实基层根基,列入了基层医疗卫生机构中医人员配置、适宜技术提供及服务量等;同时,为强化健康促进与国际化,设定了居民中医药健康文化素养、中医药国际标准新增数等指标。
关于重点任务的部署,《规划》全面覆盖了医疗、科研、人才、产业、文化、开放等关键领域,确立了十个方面的重点任务:其一,完善高质量中医药服务体系,具体包括优化服务资源布局、强化重点人群服务保障、实施医疗卫生强基工程中医药行动;其二,提升全生命周期健康服务能力,涵盖提升临床诊疗、应急救治、疾病预防与健康促进、康复护理以及中药药事服务等五大举措;其三,推动中西医结合高质量发展,从提升服务能力与完善政策两方面发力;其四,建设高质量人才队伍,涉及深化教育综合改革、加强队伍建设、完善发展机制;其五,推进传承与创新,重点加强基础研究及经典传承、提高科技创新能力、建设高层次科技平台;其六,推进现代化中药产业与健康服务,包括加强资源保护利用、提升中药材产业水平、增强制造能力、壮大健康服务新业态;其七,推动中医药文化繁荣;其八,扩大开放发展,积极参与全球卫生治理、深化国际交流互鉴;其九,加速数智化赋能与标准化建设,强化数字化智能化应用及标准化高质量发展;其十,深化改革与治理,促进医疗、医保、医药协同联动,加强法治建设与行业监管。
系统构筑“四道保险”我国能源体系展《现强大韧》性7月31日,国家发展改革委在月度新闻发布会上披露,上半年面对复杂多变的国际形势,我国能源供应保持平稳有序,不仅充分满足了国内生产生活需求,更为维护全球能源市场稳定和产业链供应链畅通贡献了重要力
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