国{家文物局印发《国家文物事业发展“十五五}”规划》
据国家文物局官方微信平台消息,该局日前正式发布《国家文物事业发展“十五五”规划》。该规划指出,文物作为无法复制、无法替代的珍贵资源,深刻印证了中华文明的博大精深,凝聚着中华民族的文化基因与精神血脉。为有力推动文物事业迈向高质量发展新阶段,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,特制定本规划。
规划强调,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实党的二十大及二十届历次全会精神,践行习近平文化思想,遵循习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述,坚持文物工作基本方针与具体要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终将保护置于核心位置,着力增强文物保护综合效能,深入挖掘并高效运用文物的多元价值,统筹协调文物保护利用与经济社会发展之间的关系,为铸就文化强国、基本实现社会主义现代化贡献力量。
规划明确,到2030年,要构建起完善的文物系统性保护与统一监管督察体系,文物保存状况不断向好,考古工作在实证中华文明历史方面的作用得到充分彰显,文物保护利用成果更加广泛惠及公众,全社会文物保护意识显著增强,文物工作的价值感召力与国际影响力实现大幅跃升。
在健全文物系统性保护机制方面,规划提出,要依托法治推进文物保护,统筹强化文物实体资源与数字资源管理,促进文物保护跨部门协作与区域协同。具体措施包括:夯实文物保护法治根基,制定中长期文物立法规划,协同推进文化遗产保护法律法规制定,修订相关实施条例和管理办法,推动地方性法规规章完善,加强文物法学研究,普及文物保护法;健全文物资源调查管理体系,完成第四次全国文物普查,建立国家不可移动文物资源总目录,完善认定公布和名录动态更新机制,遴选第九批全国重点文物保护单位,强化“四有”工作及未定级文物保护基础,开展第二次全国可移动文物普查,加强民间收藏文物管理服务,健全国家文物鉴定体系,落实国有文物资源资产报告制度;强化文物保护空间管控,完成不可移动文物资源“一张图”和省级以上文保单位“两线”矢量化数据纳入国土空间规划系统,利用卫星遥感、无人机等技术定期监测,推进地下文物埋藏区和水下文物保护区划定,全面落实“先考古、后出让”和“先调查、后建设”制度,加强历史文化资源富集区保护;优化文物数据管理应用,建设国家文物资源大数据库,整合现有数据平台,完善数据管理制度和标准体系,建立跨部门跨区域共享机制;深化文物保护协同,发挥不可移动文物主体作用,协同推进历史文化名城、街区、村镇的保护管理,建立古镇古街“白名单”机制,推广保护利用示范样板,推动文物与物质文化遗产、非物质文化遗产及周边环境整体保护,支持革命老区、民族地区、边疆地区文物保护,加强援疆援藏工作,协同公布各类文化遗产保护名录。
在加强文物安全监管督察方面,规划强调预防为主、重点治理,强化执法督察、责任落实与安全管理,健全安全长效机制。具体措施包括:深化文物督察和行政执法,协同开展文化遗产保护督察,依法查处违法案件,实施卫星遥感执法监测,推动全流程闭环管理,规范执法行为,畅通“12359”举报平台等监督渠道;完善文物安全责任体系,压实地方政府主体责任,鼓励多种方式加大投入,履行部门监管责任,提升文博单位安全保卫和应急处置能力,持续推进安全责任人公示,宣传“文物安全守护人”;强化文物安全风险防控,完善风险识别评估制度,出台隐患判定标准,配置安全防护设施,加强行业安全生产监管,开展馆藏文物安全管理专项行动和消防培训演练;实施常态化联防联控,发挥部际联席会议作用,联合打击文物犯罪,用好被盗文物信息平台,依法严惩各类犯罪,推动行刑衔接,在重点区域设立派出所或警务室,开展联合巡查。
在实施文物教育科技人才一体发展战略方面,规划将创新视为引领发展的第一动力,着力提升文物科技赋能水平,推进人才队伍扩优提质。具体措施包括:加强技术攻关和研发应用,聚焦原位无损检测、病害监测、本体修复、考古调查测绘等关键技术及装备研发,深化基础研究揭示病害机理,开展技术应用示范形成系统方案;加快标准化数智化建设,完善急需标准,研制检验检测关键标准,制定国际标准,建设文物图像知识图谱,加强人工智能在防灾减灾、安全监管等领域的应用;完善科技创新体系,促进多学科交叉研究,培育重点实验室和技术创新中心,建设国家文化遗产科技创新中心,推动科研基地扩容增效,支持联合实验室建设,发挥国际科技合作平台作用;健全教育培养体系,推动学科建设,支持高校设置相关专业,优化职业教育结构,建设联合研究生院,试点人才培养模式,建强网络学院,加大基层培训力度,实施国际交流项目;优化人才发展机制,建设人才梯队,实施考古人才振兴计划和青年支持行动,完善职业技能培训与等级认定机制,举办技能大赛,宣传“全国文物大工匠”,完善保障机制,推动基层机构建设。
在强化文物古迹保护管理方面,规划坚持保护第一、最小干预原则,分级分类统筹施策,维护文物古迹的真实性和完整性。具体措施包括:加强文物建筑保护管理,实施“中国营造”计划,开展研究性保护工程,推进首都功能核心区和央属文物保护,编制细分类型管理制度,制定未定级文物建筑修缮政策,实施彩票公益金支持项目;提升石窟石刻保护水平,建成区域中心,推广“以大带小”模式,实施中小石窟系统保护工程,公布第二批古代名碑名刻名录,规范数字化工作,建设河西走廊文化遗产线路和川渝石窟寺国家遗址公园;加强世界文化遗产申报和保护管理,推进景德镇手工瓷业遗存、三星堆-金沙遗址申遗,培育预备项目,规范跨省联合申遗,实施保护提升专项行动,支持敦煌研究院建设;统筹预防性和抢救性保护,实施预防性保护项目,加强防灾减灾救灾能力建设,完善应急预案和技术导则,强化部门协作,建设灾情数据库,完善气候变化应对机制;推进文物保护工程改革,优化管理制度,强化专业人员主导,实施质量提升行动,健全技术监督体系,提高审批效率,规范资质管理,完善报告制度,建设研究机构,试点建立工程队伍和物料储备场所,设立实训基地,推广“文物+非遗”模式。
在建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学方面,规划要求完善考古管理体系和学科体系,统筹考古研究与阐释、遗址保护与发展,深化中国文明历史研究。具体措施包括:深化考古研究,聚焦中华文明起源形成发展重大问题,实施“考古中国”项目和夏商文明研究工程,控量提质主动性发掘,加强长江文明溯源研究,推进区域性专题性项目,完善边疆布局,加强资料档案管理,完成重点报告出版;优化基本建设考古,有序开展国家重大工程等考古工作,推动历史文化名城完成考古资源统一底图规划,健全协作机制,加强勘探管理,建好探掘工队伍;加强遗址保护利用,规范考古遗址公园建设,优化布局,推进核心遗址和都城遗址保护,加强边疆遗产展示,统筹古遗址墓葬保护,加强出土文物阐释,规范展示设施和研学活动;强化考古工作基础支撑,完善机构建设制度,加强重点机构建设,提升学术科研和国际合作水平,建设科技考古实验室和科研平台,支持标本库房建设,提升技术装备标准化水平。
在保护好、管理好、运用好革命文物方面,规划强调服务大局、资政育人,健全保护格局和管理体系,提升传承弘扬效能。具体措施包括:加强革命文物系统保护,保护反映革命史、党史、新中国史等文物,提升各类遗址遗迹保护水平,加强新中国成立以来文物保护,开展市县全域保护试点,实施维修和修复计划,制定技术导则,提升工程质量,改善保管条件;提质革命文物整体展示,构建主题鲜明的纪念馆体系,提升展陈水平,形成以“四史”等为主题的展陈矩阵,举办主题活动季,推出精品展览,开展“共和国印记”活动,编制展示导则,建好用好协同研究中心;拓展革命文物教育效能,制定纪念馆开放导则,优化讲解服务,增强服务可及性,支持建设教育营地,讲好革命文物背后的故事和精神。
在推进博物馆高质量发展方面,规划提出控制增量、优化布局,释放活力、直达基层,统筹推进不同地域、层级、属性、类型博物馆发展。具体措施包括:完善博物馆管理制度,制定建设标准,规范设立退出管理,优化免费开放政策,提升补助资金效益,完善定级评估制度,建立质量管理体系,深化国有博物馆改革;优化博物馆体系布局,建好中央地方共建重点博物馆,健全对口帮扶机制,坚持“大带小、上带下、东带西”,加大帮扶力度,支持中小博物馆和非国有博物馆发展,盘活基层资源,加强边疆和民族地区博物馆建设;构建藏品保护管理体系,健全安全管理制度,规范建账出入库和盘库清点,推进定级建档备案,强化动态监管,加强病害调查和评估,实施保护修复计划,加强环境监测和日常养护,深化数字化保护和资源共享;提升博物馆公共服务质效,策划精品展览,推动资源共享和馆际交流,鼓励借展、联合策展、巡展和线上展览,推动资源直达基层,优化预约机制,规范讲解和研学管理,完善分众化服务,深化馆校合作,推动资源融入教育。
在优化社会文物管理服务方面,规划要求规范管理、创新服务,加强文物流通领域诚信建设,提升鉴定服务水平,满足人民群众收藏鉴赏需求。具体措施包括:深化文物市场综合治理,健全流通经营管理制度,完善市场准入退出、公平竞争和信用建设机制,加快自贸区集聚发展和交易中心建设,规范引导网络交易发展,创新事中事后监管,健全执法协同机制;提升文物鉴定服务能力,完善鉴定机构管理,加强鉴定人才培养,规范鉴定行为,提升服务质量,为公众提供便捷的鉴定服务。
多元政策“组合拳”托底学《生资助体系 保障“不让一个学》生因家庭经济困难而失学”
央视网消息:伴随着高校招生录取工作的持续推进,国家助学贷款的集中受理也进入了高峰期。7月28日,教育部召开专题新闻发布会,就国家助学贷款及学生资助相关政策的落实情况进行通报。
作为高等教育阶段学生资助体系的关键一环,国家助学贷款目前已经建立起“生源地贷款为主体、校园地贷款为补充”的双轨运行格局。这两种模式相互衔接、互为补充,切实做到“应贷尽贷、应助尽助”。据统计,截至2025年底,国家助学贷款累计发放总额已达6958亿元,覆盖学生人数突破3000万。在申请条件方面,该贷款属于信用贷款,以借款学生个人信誉为还款保障,凡家庭经济困难的学生,只需提出申请即可办理,无需任何抵押或担保。在贷款用途上,资金不仅可用于支付学费和住宿费用,还可作为日常基本生活开支的补充。
全国学生资助管理中心党委书记、主任陈淑梅在发布会上介绍,自党的十八大以来,国家已先后四次上调助学贷款的最高额度,由最初每人每年6000元,逐步提升至目前本专科生每人每年2万元、研究生每人每年2.5万元的标准。在贷款偿还方面,学生在读期间无须偿还本金,利息亦由财政全额承担;而在毕业初期,国家通过下调利率、延长还款期限、设立宽限期、完善救助机制等多项举措,进一步降低毕业生的还款压力。
与此同时,国家还建立起助学贷款代偿制度,对响应国家号召应征入伍服义务兵役的学生,以及赴基层单位就业的毕业生,实行学费和贷款代偿政策。此举不仅有效减轻了特定群体的经济负担,也激励更多青年学子把个人成长融入国家发展大局,为基层建设和国防事业持续输送高质量人才。
在提升资助管理效能方面,教育部财务司司长刘玉光介绍,2025年,教育部会同财政部等相关部门,围绕完善覆盖全学段学生资助体系这一核心任务,不断推动资助工作向纵深发展。数据显示,2025年全年,全国学生资助体系共惠及学生近1.6亿人次,较2024年增长超过5%;累计投入资助资金逾3900亿元,同比增长超过14%。其中,财政投入约2400亿元,占资助总额的六成,构成资助资金的主要来源。国家助学贷款当年发放金额达1277亿元,同比增长34%,约占资助总额的三分之一。
在管理层面,2025年学生资助工作持续向精准化、规范化迈进。特殊群体学生数据已实现“一网共享”,学生资助信息也全面实现“一网查询”。国家智慧教育公共服务平台、教育部政务服务平台同步上线了资助政策检索、国家奖学金证书核验以及资助历史档案查询等多项功能,学生可随时了解自身可申请的项目类型与历史受助情况,做到心中有数。
刘玉光指出,当前我国已构建起具有中国特色的多元学生资助体系——在投入结构上,以政府资助为主导,学校与社会资助为补充;在资助形式上,无偿资助为主,有偿资助为辅;在对象界定上,以助困为核心,奖优为导向。这一体系从制度层面为“不让一个学生因家庭经济困难而失学”提供了坚实保障。
线下门(店服务与)家教成热门选择 关注大学生暑假打工
炎炎夏日,蝉鸣声声,城市街头巷尾弥漫着浓郁的夏日气息。对于许多在校大学生而言,走出大学校园、踏入社会打工赚钱,已然成为他们度过悠长假期、丰富自身经历的重要方式。根据本周中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com)所开展的一项面向1333名青年的专项调研结果,今年暑假期间,高达82.2%的受访大学生或是已经投身于暑期工作,或是正在酝酿相关计划。在众多暑期工种中,线下实体店铺类岗位(占比34.9%)与家教辅导类工作(占比29.1%)最为抢手。值得注意的是,62.2%的受访大学生选择打工的首要动因在于积累宝贵的工作经验。
来自上海、目前正就读大学的00后学子高子逸,已是拥有超过一年教龄的“资深”家庭教师。主修数学专业的他,长期以来一直为一名高中生提供数学与英语的辅导。备课研习、课堂讲授、以及与学员及其家长的沟通互动,共同构筑了他过去一年多以来每个周末的固定生活节奏。对他而言,这份家教的角色远非单纯谋生的手段,它更是一种让周末时光变得丰盈而富有意义的生活方式。
调查数据显示,今年暑期已有打工经历或有此打算的受访大学生比例达到了82.2%,相较于两年前同类调查所录得的72.7%,这一数字实现了近10个百分点的显著跃升。进一步深入分析表明,在大三学生群体中,这一比例攀升至87.0%;而在理工农医类专业的大学生中,实际参与暑期打工的比例也高达85.3%。
与高子逸的选择截然不同,来自湖北的大二学生淡紫悦,选择了一份更具市井烟火气息的工作——在一家快餐连锁门店担任服务员。在正式上岗之前,她一度天真地以为这份工作不过是站在收银台前轻松操作几下而已,然而真正投入其中后,她才深刻体会到其中的艰辛远超最初的想象。“几乎什么杂活都得干,空闲时在前台负责点餐,忙碌起来则要冲进后厨炸鸡块、打包外卖、清理餐桌,常常一个人要扛下所有环节。”淡紫悦回忆道,最令人应接不暇的时刻,是整个晚高峰时段店内仅有她和另外一名同事在岗,两人不仅要应对络绎不绝的堂食顾客的催促,还要同步处理纷至沓来的外卖订单,同时必须目不转睛地关注油锅中翻滚的食材。这种高强度、快节奏的工作压力,对她而言无疑构成了一个不小的考验。
与此同时,在山西晋中,年仅20岁的杨鑫天则在自己就读的大学校园内觅得一份工作——学校体育馆前台。表面上看,她的职责并不复杂:负责登记羽毛球场与乒乓球场的租借人员信息,并收取相应费用。然而,生性内向、不善言辞的杨鑫天,却需要鼓起勇气直面每一位前来租借场地的同学,耐心细致地讲解价格、完成信息登记,甚至在闭馆时刻,还要克服内心的怯懦,礼貌而坚定地提醒那些超时逗留者离场。她坦言:“对于我这种不太擅长社交的人来说,这份工作确实极大地锻炼了我的沟通与应变能力。”
调查结果同样显示,在正在打工或计划打工的受访大学生群体中,选择投身线下实体门店(如奶茶店、餐厅、超市等)工作的比例最高,达到了34.9%;紧随其后的是家教辅导类岗位(如上门家教、培训机构助教、课后托管等),占比为29.1%。除此之外,其他热门选择还包括:内容创作类工作(涉及短视频剪辑、直播带货、自媒体运营等)占13.9%;AI数据服务类(包括AI训练数据采集、AI提示词编写等)占8.3%;体力劳动类工种(如快递分拣、外卖配送等)占6.8%;线上零工类(涉及数据标注、问卷调查、在线客服等)占5.8%。
高子逸曾在学校超市有过一段勤工俭学的收银员经历。他自豪地表示,自己已经大约有整整一年时间未曾向父母索要过生活费,日常所有开销皆源自个人劳动所得,“能够更早地体会到经济独立带来的那份快乐,真的很让人有成就感。”然而,他亦坦诚地补充道,家教工作所赋予他的,绝不仅仅是物质层面的金钱回报,更是一种宝贵的“被需要感”:目睹学生的成绩在点滴中稳步提升,那种源自内心的满足与欣慰,远比工资单上跳动的数字更能给人以慰藉。
对于淡紫悦而言,打工的动因则显得更为具体且目标明确——“为了攒钱去杭州旅行”。为此,她精心规划了一份高达2600元的旅行预算。为了实现这个计划,她在餐饮店高强度工作了整整两个月,最终换来了三天无拘无束的杭州之旅。西湖边的微风、灵隐寺悠扬的钟声……那些她通过辛勤汗水换来的旖旎风景,永久地定格成了那个夏天最生动鲜活的记忆。对她来说,这笔钱并不仅仅是一张旅行的“支票”,它更意味着她迈向经济独立时那份坚实而笃定的底气。
而杨鑫天最初决定打工,则是源于想要攒钱购买一台相机的朴素心愿。为了能够早日实现这个目标,这个暑假她还与朋友一同前往玻璃厂体验打工生活。她的工作听起来似乎异常简单——为杯子贴标签。但真正实际操作起来,其辛苦程度远远超乎她的预料。“一天下来要贴超过6000张标签,刚开始时杯子堆叠得非常高,只能全程站着操作;等到数量渐渐减少,才能找个纸箱坐下来继续干。”
那么,究竟是什么原因促使大学生选择从事暑期工作呢?在两年前的同类调查中,首要动因是“赚钱”(占比61.6%)。然而今年,“积累工作经验”(占比62.2%)已跃升至首要位置,紧随其后的方是“赚钱”(占比61.8%)。此外,其他相关动因还包括:渴望体验不同类型的工作状态(占48.5%);打发假期时间,避免在家无所事事(占45.1%);结交新朋友,拓展社交人脉圈(占37.8%);验证自身专业与职业的适配度,探索未来兴趣方向(占27.8%);以及单纯想体验“自己挣钱”的独特感觉(占16.3%)等。
在玻璃厂工作一周后,杨鑫天共计收获了570元薪水,这笔钱被她全部存入了专门为购买相机而设立的储蓄账户中。近些年来,她通过校内勤工助学岗位以及校外的各种打工实践,先后体验过快递分拣员、外卖分拣员等多种不同的工作角色,也由此真切地感受到了校园环境与社会用工标准之间的显著差异:校内的勤工俭学岗位对学生的包容性更高,管理制度也相对宽松;而社会上的工厂则实行标准化流水线作业,管控异常严格。这两种截然不同的工作环境与氛围,让她提前感知到了真实社会运行的用工规则。她也逐渐深刻领悟到,劳动的意义从来就不仅仅体现为账面上冷冰冰的数字,而更在于自己亲身流下的每一滴汗水、克服的每一个内心恐惧,以及在此过程中收获的每一分宝贵成长。
本次受访大学生群体构成如下:准大学生占11.2%,大一或大二学生占24.3%,大三学生占27.8%,大四或准毕业生占24.2%,硕士研究生占9.5%,博士研究生占3.0%。从专业背景来看,文史经管类学生占32.4%,理工农医类学生占56.3%,艺术体育类学生占7.6%,其他专业类别占3.7%。就生源地而言,来自一线城市的占31.2%,二线城市占39.8%,三四线城市占21.2%,县城或城镇占5.9%,农村地区占1.9%。(除淡紫悦外,文中其余受访者均采用化名)
国{家文物局印发《国家文物事业发展“十五五}”规划》据国家文物局官方微信平台消息,该局日前正式发布《国家文物事业发展“十五五”规划》。该规划指出,文物作为无法复制、无法替代的珍贵资源,深刻印证了中华文明的博大精深,凝聚着中华民族的文化基因与
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