中新网北京7月30日电（记者阮煜琳）自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》（下称《办法》），这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升，步入一个新的发展阶段。

据相关人士透露，本次修订可谓是对既有临时用海体系的一次全面优化与深度完善，其根本宗旨在于为海洋经济的稳健、有序及可持续繁荣构筑起更为坚固的制度屏障。《办法》全文共计二十条，针对临时用海管理框架进行了系统性重塑，并在三大维度上展现出鲜明的创新亮点：即推行分类管理机制、精简审批环节、以及加强全周期监管力度。

首先，在分类管理层面，新政开创性地引入了区分化治理思路，明确界定了“需许可”、“可备案”及“不得办”三类迥异的适用情形。具体而言，凡涉及生态保护红线、可能改变自然岸线形态或功能，乃至对国防安全、海上交通秩序或其他合法用海权益产生潜在重大干扰的，一律须依法申请临时用海许可；而针对诸如海洋文旅项目、生态修复工程、防灾减灾救灾行动、海洋监测活动及科研教学等，只要不触碰生态红线或未改变自然岸线特性，则无需申领许可，仅需履行备案手续即可；然而，诸如填海造地、跨海桥梁建设、海底隧道开凿、海砂开采等，以及任何旨在长期占据海域的用海行为，均被明令禁止纳入临时用海管理范畴。

其次，在审批流程优化方面，《办法》着重强调了便民高效的导向，大刀阔斧地削减了审批环节，特别是撤销了临时海域使用证的核发步骤，从而实质性推动了用海单位实现“一举获得许可、即刻启动施工”的目标，极大缩短了项目落地的时间成本。

最后，为强化全过程链条式管控，新规要求各相关部门必须依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”体系来开展审核工作。一旦许可或备案流程完毕，相关临时用海资料须即刻归入“一张图”实施动态监督，并同步知会执法机关、面向社会公示，以此引入公众监督力量。此外，《办法》还显著强化了临时用海主体在期满后的拆除责任，明确规定用海设施及构筑物必须及时清除，以切实保障临时用海的“短时性”本质。同时，针对涉及生态保护红线或岸线形态改变的案例，特别强调用海方须严格履行生态修复义务，竭尽全力守护海洋生态的完整与健康。

近日，《全民健身计划（2026—2030年）》正式对外公布，围绕“十五五”时期全民健身事业的高质量推进，提出了一系列系统性部署，标志着我国全民健身发展进入新的阶段。

根据《计划》设定的目标，到2030年，我国将构建起更加完善的全民健身公共服务体系，服务水平与产品质量稳步提升。群众身边的基础健身设施将更加丰富、便捷，体育赛事和全民健身活动将更加多元，公共服务的安全性和规范性也将显著增强。届时，各类体育组织将实现有序发展，全民健身理念更加深入人心，运动逐渐成为大众日常生活的一部分。

在具体指标方面，《计划》提出，到2030年，人均体育场地面积将达到4平方米左右，每千人拥有的社会体育指导员数量将提升至3.3名左右，经常参加体育锻炼的人口比例将迈向40%左右的水平，国民体质将得到持续改善。

为实现上述目标，《计划》明确了十项重点任务，涵盖完善制度体系、加强场地设施建设、丰富群众赛事活动、优化组织服务网络、提升科学指导能力、推动人工智能与全民健身深度融合、满足不同人群的差异化需求、弘扬健身文化、发挥多元综合价值以及强化安全管理等多个维度。

在场地设施建设方面，《计划》特别强调“小而美”的建设思路。未来几年，各地将充分挖掘城市闲置空间，打造更多贴近群众的便捷健身点，同时严格控制新的大型场馆项目。统计显示，2025年人均体育场地面积为3.11平方米，而2030年的目标则较之增长近三成，体现出对群众健身需求的高度关注。

国家体育总局群众体育司综合协调处处长吴天文指出，场地设施建设不仅要解决“有没有”的问题，更要破解“好不好”的难题。他强调，应当把有限的资源投入到满足人民群众日益增长的健身需求之中，切实提高群众的获得感与幸福感。

在具体实施上，《计划》鼓励各地结合常住人口的变化趋势，合理布局场地资源，优先向人口集中、供需矛盾突出的区域倾斜。同时，要充分利用城市的“金角银边”，盘活工业厂房、高架桥下、建筑屋顶等存量空间，因地制宜打造覆盖全龄段的健身场所。此外，球类、冰雪等运动项目人口增长迅速，相关场地供给也将同步增加；乒乓球台等小型设施将更多进入城市社区和公园绿地。

值得注意的是，《计划》在服务精细化方面也做出了针对性安排。面对人口老龄化趋势，将创新老年运动健康模式，开发适合老年人的健身项目与产品，并推广“长者运动健康之家”等社区多功能场所。针对儿童青少年，则加强科学健身普及和健康干预。同时，新就业群体的健身需求也被纳入考量，未来将在工作场所和休息站点配置便捷健身设施，提供更贴心的服务。

北京师范大学体育与运动学院教授殷恒婵表示，这一系列举措体现了“精准适配、以人为本、全生命周期”的精细化发展理念，旨在让公共体育服务更加均等、温暖、贴近民生实际。

7月30日，一列满载着各类家用电器的集装箱专列，自中山黄圃站启程，缓缓驶向深圳平湖南站，随后衔接盐田港出海，这标志着“中山黄圃站—盐田港”长虹海铁联运专列首发圆满成功，为大湾区家电企业的国际物流通道注入了新动力，出海之路愈发顺畅。

中山黄圃及其周边区域，作为粤港澳大湾区声名显赫的家电产业重镇，汇聚了逾百家家电制造及配套企业，其产品畅销世界各地。此次开行的长虹海铁联运专列，充分利用了“中山黄圃站—盐田港”这一成熟的海铁联运班列线路，实现了从工厂车间到铁路场站、再到港口码头的无缝对接。物流企业于清晨将货物从工厂运抵铁路货场，当天上午即完成验收、装卸及装车发运流程，下午便可抵达平湖南站，随后迅速运至盐田港，整体运输时效提升了四分之一，较传统公路运输，全程物流成本更是下降了约18%。

“为保障专列的顺畅与高效运作，我们专门组建了专项服务团队，针对家电产品体积小巧、品类繁杂、包装规格多元的特性，量身定制了运输方案，并全程动态监控装车、中转、抵达等各环节，大幅提升了集结发运效率。”国铁广州局广州铁路物流中心南沙港营业部经理林海卫如是说。

国铁广州局广州铁路物流中心主管营销工作的副主任稂正林亦表示：“我们将以此专列开通为崭新起点，不断优化班列服务品质，助力更多大湾区制造企业借助海铁联运的翅膀，翱翔于全球市场。”目前，“中山黄圃站—盐田港”海铁联运班列已实现每周一至周六的常态化运行，稳定助力区域经济繁荣发展。

今天（30日）上午，水利部组织召开了专题会商会议，对全国范围内当前的防汛态势进行了综合研判与评估。最新监测数据显示，截至今日上午9时，河北、甘肃、内蒙古等多个省区的共计8条河流，其水位依然保持在警戒线以上，防汛压力尚未解除。

根据气象水文部门的预报分析，在随后的三天（7月30日至8月1日）中，受持续性强降雨过程的影响，多条重要江河将迎来显著的涨水过程。具体涵盖范围包括：长江上游干流及其支流岷江、沱江、嘉陵江，以及汉江上游流域；黄河中游的渭河、伊洛河等支流；海河流域漳卫河水系下辖的卫河；珠江流域的郁江、东江，以及桂南沿海和粤东沿海的诸多河流；云南境内的澜沧江；此外，松花江流域的嫩江上游干流及其支流甘河、诺敏河，松花江干流及其支流牡丹江，还有图们江等水系，均预计会出现明显的水位上升态势。

与此同时，在暴雨核心覆盖区域，一些中小河流也面临潜在的洪水风险。例如，桂南沿海的防城河、粤西沿海的袂花江、岷江支流府河以及沱江支流西江河等，这些河流不排除发生超警戒水位洪水的可能性，需密切防范。

为有效应对可能出现的汛情变化，水利部已于7月29日晚间正式对外发布了洪水蓝色预警，并特别提醒相关地区的社会公众及有关部门，务必保持高度警惕，积极做好各项防御准备工作，以确保生命财产安全。