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解读2030年发展目（标 ）规划推动人人享有中医药服务
国家中医药局今日正式公之于众了《中医药振兴发展“十五五”规划》（下称《规划》），这份文件对接下来五年的中医药事业作出了周详擘画。该规划清晰界定了“十五五”阶段全方位推进中医药发展的指导思想、战略蓝图与量化目标。依照规划愿景，至2030年，一个覆盖民众全生命周期且普惠全民的中医药服务体系将更为完善，中医药在攻克重大疾病领域将实现里程碑式跨越，基层医疗服务能力得到显著跃升，基础科研实力大幅增进，中药产业的创新活力与竞争力空前壮大，中医药文化及其全球影响力亦将迈入新层级，最终达成人人皆可享有中医药福祉的宏伟目标。
为何此时启动这项规划的编制？规划中有哪些关键布局值得关注？国家发展改革委与国家中医药局的有关负责人就此接受了媒体采访，并作出详尽解读。回望“十四五”期间，中医药在传承与创新的双轮驱动下取得了一系列亮眼成就，积极融入健康中国、科技强国、乡村振兴等国家宏观战略，并在共建“一带一路”倡议中扮演了重要角色。中医药各领域呈现齐头并进之势，高效优质的服务体系构建步伐明显提速，防病治病效能持续攀升。截至2025年，全国中医类医疗机构年诊疗量已高达18.2亿人次，每千人口所拥有的公立中医医院床位数增至0.82张，县级中医医疗机构实现了基本全覆盖，更有96.26%的二级及以上公立综合医院设立了中医临床科室。
至2025年末，中医药在防治重大疑难疾病研究上收获了丰硕成果，人才培育被纳入新时代人才强国战略的总体布局，中药资源的保护与可持续利用得到强化，注册分类体系愈发科学，药材品质稳步提升。同时，中医药文化的创新性转化与创造性发展持续推进，公民的中医药健康文化素养水平攀升至28.1%。中医药亦积极服务中国特色大国外交，在构建人类卫生健康共同体的进程中取得了新突破。当前，“十五五”时期正是夯实社会主义现代化基础、全面发力的关键节点，我国发展所面临的内外环境日趋复杂，人口老龄化与少子化趋势加深，多重疾病威胁与多样化健康影响因素相互交织，民众对多层次健康服务的渴求愈发迫切。
为深入贯彻党中央、国务院的决策部署，国家中医药局与国家发展改革委通力协作，联合编制完成了这一规划。《规划》的出台与落地，将有力凝聚各部门及地方党委政府共同推进中医药振兴的合力，充分调动地方与社会各界的积极性，确保重点任务与重大政策举措得到有效执行，使中医药发展的红利更广泛地惠泽人民群众。谈及《规划》编制的基本考量，负责人指出，首要在于锚定健康中国建设取得决定性进展的要求，补齐短板、放大优势、破除瓶颈，确保人人享有中医药服务，为中国特色卫生健康发展道路增添新的内涵。其次，注重发挥中医药在防病治病中的独特优势，紧扣提升临床疗效这一核心，彰显中西医相互补充、协调发展的显著特点，聚焦重大疑难疾病开展中西医协同攻关，并在分级诊疗接续服务中充分释放中医药的特色潜能。
第三，强化科技创新引领作用，围绕“说明白、讲清楚中医药疗效”这一命题，突出基础研究与经典传承，强化有组织科研攻关，借助人工智能等前沿技术挖掘和传承中医药宝库的精华，加速其创新步伐。第四，致力于完善中医药政策机制，依托深化公立医院改革、促进生物医药发展等国务院协调机制，探索符合中医药特点的医保支付方式与新药审评审批制度，走出一条独具中国特色的传统医药发展路径。第五，统筹发展与安全，坚持先立后破，精心谋划打基础、利长远、求突破的重大工程。同时，树牢底线思维，强化中医医疗服务监管与行风建设，加强正面宣传引导，以“祛邪扶正”之姿营造风清气正的发展生态。
针对“十五五”中医药发展的具体目标，《规划》明确提出：到2030年，覆盖全民全生命周期的中医药服务体系将更加健全，重大疾病防治取得新突破，基层服务实现提质升级，基础研究能力大幅跃升，中药产业创新创造力显著增强，中医药文化与国际影响力进一步提升，整体振兴迈上新台阶，人人享有中医药服务成为现实。所谓“人人享有中医药服务”，意指全社会共同参与中医药事业，依托15分钟医疗服务圈，构筑覆盖全人群、全生命周期、全链条，且可及、可获得、可负担的中医药服务网络。早在2016年，国务院发布的《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》便首次提出到2020年实现人人基本享有中医药服务的目标。此番重申与深化，既体现了新时代党和国家推动中医药传承创新的战略导向，也是保障人民健康权益的民生承诺，更是发挥现代医学与传统医学双重资源优势、走出中国特色社会主义卫生健康发展道路的生动实践，为破解医改这一世界性难题提供了中国智慧与方案。
在主要发展指标的设置上，《规划》统筹考量了指标与目标、重点任务的衔接与引领，充分反映新时期中医药高质量发展的内在要求，注重人力与服务等资源要素的可持续增长，从资源、服务、文化、开放等维度提出了十项指标。具体而言，对标国家“十五五”规划纲要，设置了千人口中医类别执业医师数；为提升服务能力，设定了公立中医医院中医医师比例、中医类总诊疗人次占比等，而不再设置机构数、床位数等规模扩张型指标；为促进中西医结合，提出了综合医院中医临床科室比例、各级妇幼保健机构中医临床科室设置比例；为夯实基层根基，列入了基层医疗卫生机构中医人员配置、适宜技术提供及服务量等；同时，为强化健康促进与国际化，设定了居民中医药健康文化素养、中医药国际标准新增数等指标。
关于重点任务的部署，《规划》全面覆盖了医疗、科研、人才、产业、文化、开放等关键领域，确立了十个方面的重点任务：其一，完善高质量中医药服务体系，具体包括优化服务资源布局、强化重点人群服务保障、实施医疗卫生强基工程中医药行动；其二，提升全生命周期健康服务能力，涵盖提升临床诊疗、应急救治、疾病预防与健康促进、康复护理以及中药药事服务等五大举措；其三，推动中西医结合高质量发展，从提升服务能力与完善政策两方面发力；其四，建设高质量人才队伍，涉及深化教育综合改革、加强队伍建设、完善发展机制；其五，推进传承与创新，重点加强基础研究及经典传承、提高科技创新能力、建设高层次科技平台；其六，推进现代化中药产业与健康服务，包括加强资源保护利用、提升中药材产业水平、增强制造能力、壮大健康服务新业态；其七，推动中医药文化繁荣；其八，扩大开放发展，积极参与全球卫生治理、深化国际交流互鉴；其九，加速数智化赋能与标准化建设，强化数字化智能化应用及标准化高质量发展；其十，深化改革与治理，促进医疗、医保、医药协同联动，加强法治建设与行业监管。
功能特点
防晒口罩长期不洗有多脏？医生警（告：堪比“细菌培养皿”）
在酷热难耐的三伏时节，防晒口罩几乎成了许多人出门时离不开的“第二层肌肤”。然而，你可曾留意过这件日常贴身物品的洁净程度？不久前，一位网络博主发起了一项令人吃惊的实验——收集了一批使用年限从1年到3年不等的旧防晒口罩送检，检测结果让人大跌眼镜。数据显示，其中一只口罩的菌落总数竟高达24万CFU/g（即每克样品中蕴藏24万个细菌菌落），真菌总数亦达到21万CFU/g。
为了直观理解这一数字的震撼程度，该团队曾对酒店浴巾做过类似的检测，其细菌总数仅为4万至5万CFU/g。换句话说，一只日日贴合面庞的防晒口罩，其肮脏程度竟是酒店浴巾的4到5倍。这无疑令人们对口罩的卫生隐患刮目相看。
南京市第一医院呼吸与危重症医学科副主任医师、医学博士张凯，在受访时从医学视角剖析了这一现象：“从专业角度看，口罩内部堪称一个完美的微生物滋生温床。”他指出，夏季外出时，很多人甫一出门便佩戴防晒口罩，且往往一戴就是大半天，但清洗的频率却远远未能跟上。呼吸产生的水汽、肌肤毛孔排出的油脂与脱落的角质，叠加防晒霜等化妆品的残余，在高温闷湿的封闭空间里，构成了细菌和真菌疯狂繁衍的“沃土”。
张凯进一步提醒，由于口罩紧贴口鼻，这些滋生的微生物极易被直接吸入呼吸道。“对体魄强健者而言，或许仅表现为轻微的呼吸道不适；但那些抵抗力稍弱的敏感人群，例如鼻炎或哮喘患者，这些微生物便成为强烈的过敏原，极易勾起旧疾复发。”除了呼吸系统的风险，长期穿戴不洁口罩对皮肤的伤害同样不容小觑。细菌与污垢在面部长期累积，促使皮脂分泌异常增多，经细菌分解后释放出游离脂肪酸，进而刺激痤疮丙酸杆菌等微生物过度增殖，很可能诱发细菌性毛囊炎，或令原本的痤疮状况雪上加霜，即大众熟知的“爆痘”现象。
“若日复一日地佩戴脏口罩，肌肤会愈发脆弱，痘痘反复滋生，最终陷入‘越遮越差’的恶性循环。”张凯如此警示。他建议，如果口罩覆盖区域出现大量痤疮或局部溃烂，应立刻审视是否为口罩卫生问题所致。
那么，防晒口罩的清洁频率究竟该如何把握？张凯给出的答案斩钉截铁：“应与贴身衣物同等对待，每日清洗一次。洗毕需彻底晾干，最好借助阳光中的紫外线进行杀菌，切忌在阴凉处自然风干。”与此同时，他特别强调，清洗后的防晒口罩不宜在烈日下长时间暴晒，以免加速面料老化或破坏其防晒涂层，削弱对紫外线的阻隔效能。一旦发现口罩变形、质地变薄或透气性显著下降，就需果断更换新品。
针对一次性医用口罩，张凯明确表示，此类产品不建议反复使用，“理想状态下应一天一换，若条件允许，每次外出都佩戴全新的口罩最为稳妥。”
这种卫生隐患同样潜伏在其他防晒装备之中。专家指出，防晒衣、冰袖等贴肤用品应每隔2至3天清洗一次；而遮阳帽因频繁接触头皮分泌的汗液与油脂，则建议每周进行一次深度清洁，以确保整体防护效果与个人健康。
使用说明
文化观《察：浙江嵊州》千年书院“刮”起宋韵乡风
盛夏时节，浙东群山如黛，晚风拂过山间。在浙江绍兴嵊州贵门乡的鹿门书院，望湖亭畔的数十盏橘色灯火次第亮起，柔光洒落在千年古建之上，也映照着少年们清澈的眼眸。回廊间，“鹿门夜游舞鱼龙”巡游徐徐展开，西厢房内孩子们秉烛诵读自创诗篇，稚嫩童声与书卷香气相互交融，一场沉浸式宋韵雅集，为这百年讲台留下温情一幕。
近日，由农工党嵊州市委会与贵门乡人民政府联合主办的“鹿门讲坛”第100期公益游学特别活动，在鹿门书院圆满落幕。来自嵊州及周边县市的49名少年学子齐聚这座宋代古书院，通过帐篷搭建、秉烛夜读、宋韵巡游、灯火祈福等多元沉浸体验，零距离感受千年文脉，领略风雅古韵，在山野书香中完成了一次别开生面的文化研学之旅。
本期百场专场活动内容充实、意蕴深远。次日清晨，庄重开班礼如期举行，“读书明理、文武兼修”的寄语掷地有声。辨字溯源、趣味抢答等创意环节轮番登场，让传统文化跳出书本、触手可及。活动现场还发布了《鹿门讲坛》第三本儿童原创诗歌集。
这场引发广泛关注的宋韵游学盛宴，背后是八年如一日的坚守与初心。
鹿门书院始建于南宋名士吕规叔之手，大儒朱熹曾在此讲学，是绍兴唯一一座原址保存的千年书院。然而，曾经的古院一度门扉紧闭，沉寂于深山之中，古韵风华少人问津。2018年，在嵊州市委统战部指导下，农工党嵊州市委会联合贵门乡重启书院、创办鹿门讲坛，让沉寂多年的古院重新焕发活力。
这份文脉传承的初衷，深深扎根于吕氏家族的家风之中。作为贵门吕氏后人、小学语文高级教师，农工党嵊州市委会委员吕群芳与姐姐吕红蕾是鹿门讲坛的发起人，也是八年来始终坚守的中坚力量。
“我的外祖父1942年加入农工党，一生堂堂正正做人、认认真真做事，这份精神始终指引着我深耕乡间、公益育人。”吕群芳表示，乡村振兴，文化为魂。她希望通过公益游学、公益讲坛，让山里的孩子走出课本、贴近文脉，在行走与体验中感悟中华传统文化的深厚力量，让宋韵文化扎根乡土、浸润童心。
从“送文化”到“种文化”，文化帮扶正持续激发着乡村发展的内生动力。
八年深耕，鹿门讲坛如今不仅是乡土文化育人的平台，更成为农工党嵊州市委会助力乡村振兴、深耕基层社会服务的生动实践。2018年，农工党嵊州市委会设立贵门社会服务基地，2022年成功入选农工党中央首批社会服务基地，系浙江省唯一入选的基层基地。
多年来，该基地全面构建“助医、助教、助文化、助共富”四轮驱动服务体系，常态化开展名师送教、名医义诊、文化惠民、乡风培育等系列活动，累计开展数百场惠民服务，受益民众超过三万人。
其中，鹿门讲坛公益游学活动持续擦亮“宋韵贵门”文旅品牌，让千年书院走出深山、火爆出圈。与此同时，服务模式不断迭代升级，成功延伸至石璜镇、嵊州书城等阵地，配套打造的“精灵之夜”少儿公益读书会已举办228期，并获评“浙江省最美阅读团队”。
公益微光，汇聚星河。目前，“鹿门”系列公益品牌已凝聚80余名农工党党员、30余名社会各界爱心人士长期参与，扎根乡土、公益惠民的故事持续上演。
文化兴则乡韵兴，文脉盛则乡土盛。随着鹿门讲坛持续出圈、千年书院人气渐旺，贵门乡的生态与文化资源正逐步转化为发展动能，民宿、农家乐、乡村咖啡馆等新业态蓬勃兴起，文旅融合的共富路径愈发清晰，千年文脉真正成为驱动山乡发展、赋能乡村振兴的“源头活水”。
“百期不是终点，而是全新的起点。”吕群芳表示，未来鹿门讲坛将持续守正创新，深耕宋韵文化、扎根乡土育人，以文化之力滋养乡风、赋能成长。
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解读2030年发展目（标）规划推动人人享有中医药服务国家中医药局今日正式公之于众了《中医药振兴发展“十五五”规划》（下称《规划》），这份文件对接下来五年的中医药事业作出了周详擘画。该规划清晰界定了“十五五”阶段全方位推进中医药发展的指导思想
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