《临时用海管理办法》印《发 我国临时用海管理工》作迈入新阶段
中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶段。
据相关人士透露,本次修订可谓是对既有临时用海体系的一次全面优化与深度完善,其根本宗旨在于为海洋经济的稳健、有序及可持续繁荣构筑起更为坚固的制度屏障。《办法》全文共计二十条,针对临时用海管理框架进行了系统性重塑,并在三大维度上展现出鲜明的创新亮点:即推行分类管理机制、精简审批环节、以及加强全周期监管力度。
首先,在分类管理层面,新政开创性地引入了区分化治理思路,明确界定了“需许可”、“可备案”及“不得办”三类迥异的适用情形。具体而言,凡涉及生态保护红线、可能改变自然岸线形态或功能,乃至对国防安全、海上交通秩序或其他合法用海权益产生潜在重大干扰的,一律须依法申请临时用海许可;而针对诸如海洋文旅项目、生态修复工程、防灾减灾救灾行动、海洋监测活动及科研教学等,只要不触碰生态红线或未改变自然岸线特性,则无需申领许可,仅需履行备案手续即可;然而,诸如填海造地、跨海桥梁建设、海底隧道开凿、海砂开采等,以及任何旨在长期占据海域的用海行为,均被明令禁止纳入临时用海管理范畴。
其次,在审批流程优化方面,《办法》着重强调了便民高效的导向,大刀阔斧地削减了审批环节,特别是撤销了临时海域使用证的核发步骤,从而实质性推动了用海单位实现“一举获得许可、即刻启动施工”的目标,极大缩短了项目落地的时间成本。
最后,为强化全过程链条式管控,新规要求各相关部门必须依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”体系来开展审核工作。一旦许可或备案流程完毕,相关临时用海资料须即刻归入“一张图”实施动态监督,并同步知会执法机关、面向社会公示,以此引入公众监督力量。此外,《办法》还显著强化了临时用海主体在期满后的拆除责任,明确规定用海设施及构筑物必须及时清除,以切实保障临时用海的“短时性”本质。同时,针对涉及生态保护红线或岸线形态改变的案例,特别强调用海方须严格履行生态修复义务,竭尽全力守护海洋生态的完整与健康。
2026上半年全国社会物(流总额达181.1万)亿元 同比增长5.1%
据中国物流与采购联合会官网7月29日披露,该机构当日公布了2026年上半年物流行业运行数据与深度解析。数据显示,上半年全国社会物流总额攀升至181.1万亿元,按可比口径测算,同比增幅达5.1%,延续了5%以上的稳健增长势头。从季度轨迹观察,首季增幅为6.2%,次季则放缓至4.4%,整体增速始终处于合理波动区间。结合宏观经济的联动效应来看,期内我国GDP同比增长4.7%,而社会物流总额增速较GDP高出0.4个百分点,充分彰显了物流需求对国民经济运行的支撑与引领效能持续增强。在总量规模稳步拓展之际,物流需求的内在结构亦呈持续优化之势,高端制造、高新技术产业以及民生消费领域的物流需求增速显著领先于传统基础物流,高端化、国际化、绿色化的转型升级特征愈发鲜明,已然成为驱动物流需求体量扩张和质量跃升的关键引擎。
工业品物流领域保持稳健增长态势,其中高端制造板块扮演了至关重要的拉动角色。上半年,工业品物流总额同比增长5.4%,增速水平与1至5月大体持平。从结构维度审视,行业间的分化现象愈发显著:传统行业物流需求持续在低位徘徊,采矿业增速相对迟滞,制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应业仅呈现温和攀升,其整体增幅明显落后于高端制造阵营;与此同时,随着新质生产力的加速培育,高端制造领域的物流需求展现出强劲上扬势头,高技术制造业与数字产品制造业的增幅分别达到13.3%和12.3%,较整个工业品增速分别高出7.9个和6.9个百分点。物流需求的高端化演进趋势日益突出,已成为支撑工业品物流增长的中坚力量,并不断推动工业品物流结构的优化与升级。
进口物流增速出现一定回调,但货类结构正加速向高端方向演进。上半年,进口物流总额同比增长2.2%,这一增速较一季度回落了6.9个百分点,呈现出总量增长趋缓、内部结构分化的鲜明特点。从具体货类来看,大宗原材料进口物流普遍面临压力。受国内需求结构转型以及国际大宗商品价格波动的双重影响,上半年原油和钢材的进口量同比分别下滑11.4%和11.3%,基础资源类进口对整体进口物流增长的贡献度有所削弱。与这一趋势形成对照的是,高端制造领域的中间品进口物流展现出较强韧性。期内,半导体制造设备和集成电路的进口量同比分别攀升20.4%和8.1%,产业升级相关的进口物流需求持续炽热,在一定程度上抵消了大宗品类疲软所带来的拖累。进口货类结构正由传统大宗商品主导逐步向高附加值品类延伸,这一趋势不断深化,进口物流结构优化、质量与效益提升的发展态势得到了进一步巩固。
单位与居民物品物流领域展现出坚实韧性,多个积极因素正共同构筑新的增长支点。上半年,该领域物流同比增长3.8%,但受上年同期消费品以旧换新政策密集落地以及电商促销活动前置所形成的高基数效应影响,增速较前期略有回落。从结构层面观察,这一领域呈现出线上业态强力支撑、消费升级有效引领以及下沉市场持续扩容的积极格局。线上消费始终是核心增长动力所在,上半年全国实物商品网上零售额同比增长4.8%,增速较同期商品零售额高出3.7个百分点,电商快递业务亦同步扩张,新业态与新模式的蓬勃涌现持续为民生物流注入增长活力。消费升级带动了需求结构的优化,期内绿色智能及品质消费类物流需求平稳释放,限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长14.4%,高能效等级家电的零售额增速更是突破30%,化妆品、潮流玩具等品类亦保持较快增长,有力推动了末端物流的提质增效。下沉市场正不断拓展增长空间,上半年乡村消费品零售额同比增长2.5%,增速快于城镇1.3个百分点;6月当月,电商物流农村业务量指数达到127.3点,环比回升0.5点,县乡物流配送体系的持续完善,正源源不断地释放出民生消费领域的物流增量潜力。
家(庭防蚊,做好三件事 | 时令节气与健康)
炎炎夏日,被蚊子叮咬后皮肤隆起红肿的小包,瘙痒难耐,很多人的第一反应是“忍一忍就过去了”。然而,这种轻视态度恰恰低估了蚊子作为疾病传播媒介的巨大危害。根据世界卫生组织发布的统计数据,蚊媒传染病每年在全球夺去数十万乃至上百万条生命,其威胁程度远超人们想象。
或许有人会想:“只要全天候开着空调,把室内温度降下来,蚊子就不会来骚扰我了吧?”这种观点只算对了一半。的确,蚊子对低温环境并不青睐,当室内温度降至20摄氏度以下时,它们的吸血频率会大幅降低。但需要注意的是,空调一旦关闭,或者你踏出房门的一刻,潜伏在暗处的蚊子依然会伺机而动。制冷设备充其量只能削弱蚊子的“工作热情”,却无法从根本上将其消灭。事实上,许多人在防蚊策略上往往陷入两个极端——要么过量喷洒化学驱蚊剂,要么干脆硬扛着不做任何防护。其实,科学的家庭防蚊之道,在于构建起一道从源头到肌肤的全链条三重防护体系。
第一重防线:斩断蚊虫繁殖的温床。蚊子的幼虫——孑孓,必须在水中才能生长发育,因此只要消除积水,就能从源头上抑制蚊虫滋生。这里推荐一个简便易行的“三分钟查水法”:每天晚饭后抽出短短三分钟,仔细检查家中各处可能蓄水的角落。无论是花盆底部的托盘、水培花瓶中的水体、饮水机的接水盘、空调外机的积水槽,甚至是随手丢弃在阳台上的易拉罐,都有可能成为蚊子繁衍后代的“育婴室”。具体操作也很简单:水培植物每隔3至5天换水一次,同时用清水冲洗植物根部;闲置的瓶罐容器要及时清理或倒扣放置。记住这句口诀:“积水不留,蚊子发愁。”可别小看这个简单的习惯,它足以让居家周边的蚊虫数量锐减一半以上。
第二重防线:物理屏障最为可靠。提起纱窗和蚊帐,不少人觉得它们早已过时,但正是这些看似朴素的装备,被世界卫生组织在全球疟疾防控行动中反复推荐为“硬核武器”。特别是经过杀虫剂浸泡处理的长效蚊帐,在疟疾高流行区域挽救了难以计数的生命。对于普通家庭而言,选购纱窗时应注意网眼是否足够细密,使用蚊帐前要仔细检查有无破洞。对于婴幼儿、孕妇以及过敏体质人群来说,物理防蚊手段比任何化学驱避产品都更加安全稳妥,值得优先采用。
第三重防线:外出时科学选用驱避产品。当你前往公园、河畔或其他蚊虫密集的场所时,随身携带驱蚊液是必不可少的准备。面对市面上琳琅满目的驱蚊商品,如何做出明智选择?不妨牢记世界卫生组织认可的四类有效驱蚊成分:避蚊胺、派卡瑞丁、驱蚊酯以及柠檬桉叶油。如果是深入野外徒步探险,建议选择含派卡瑞丁或避蚊胺的产品;若只是在小区周边散步半小时,使用含驱蚊酯的产品便已足够应对。需要特别提醒的是,正规的驱蚊液属于“卫生用农药”范畴,产品包装上必须印有以WP开头的农药登记证号。市面上那些标榜“纯天然”“零毒性”却无法提供登记证号的产品,其驱蚊效果和安全性都缺乏可靠保障,选购时务必擦亮眼睛。
本文内容源自《大众健康》杂志,由中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所副研究员叶丹及国家健康科普专家库成员、该所研究员潘力军联合撰稿,余运西与王宁担任策划编辑。
《临时用海管理办法》印《发我国临时用海管理工》作迈入新阶段中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶
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