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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
v8.27.7
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系统Windows / Android / iOS
语言简体中文
更新2026-07-31
作者王淑娟
分类三叶草外链代发

软件介绍

自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》

自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分类施策、流程精简及全周期监管。

在分类管理层面,《办法》开创性地引入临时用海分类框架,清晰界定三种情形——须许可、可备案及禁办理。具体而言,凡触碰生态保护红线、改变自然岸线形态或功能,抑或对国防安全、海上交通秩序及其他合法海洋利用产生重大干扰的活动,必须申请临时用海许可;而海洋文旅、生态修复、防灾减灾、海洋监测、科研教育等非敏感用途,在不涉及红线或岸线变动的前提下,豁免许可,仅需备案即可;至于填海造地、跨海桥梁、海底隧道、海砂开采等旨在长期占用海域的项目,则一律排除于临时用海管理范畴之外。此外,《办法》针对各类情形配套了差异化管控细则,以便自然资源(海洋)主管部门及用海单位直观参照、精准执行。

就审批流程而言,《办法》将高效便民置于核心位置,综合前期实操经验及修订征询意见,仅当项目涉及岸线形态功能改变或建设非透水构筑物时,方要求提交海域使用论证报告表,从而避免论证范围过度延展。同时,审批环节得到大幅压缩,取消临时海域使用证发放步骤,确保用海主体在取得许可后即可动工,显著提升落地效率。

在全链条监管方面,《办法》强调依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”平台进行审核,一旦核发临时用海许可或完成备案,相关信息将即时嵌入“一张图”监督系统,并同步通报执法部门,面向社会公开披露,以接受广泛监督。对于用海期满后的清理义务,《办法》亦予以强化,要求及时拆除所有临时设施与构筑物;而对涉及生态保护红线或岸线变动的项目,则进一步压实生态修复责任,督促用海主体严格履行修复承诺,确保海洋环境得以恢复。

功能特点

将《黑咖》啡当成“减肥神器”,靠谱吗

盛夏来临,社交平台上“黑咖啡燃脂”的话题再度掀起热潮。从“起床一杯黑咖啡配水煮蛋”到“运动前半小时来一杯,掉秤加速”……各类“瘦身秘籍”层出不穷,那些打着“燃脂”“轻松瘦”旗号的网红黑咖啡,销量同样十分亮眼。然而,黑咖啡真能帮助人们减重吗?扬子晚报/紫牛新闻记者为此采访了南京同仁医院临床营养科主任、副主任医师渠慎强,他揭示了一个事实:黑咖啡所谓的“减脂神话”,其本质不过是短期内轻微提升身体代谢罢了。

据渠慎强介绍,从理论上讲,咖啡中的咖啡因作为一种中枢神经兴奋剂,确能通过刺激肾上腺素释放,在短期内适当提升基础代谢水平并推动脂肪分解。但这种代谢促进效果并不持久——咖啡因在人体内存在“半衰期”。一项研究发现,即便一次性摄入高达400毫克的咖啡因(相当于4杯咖啡),服药后3小时内,人体额外消耗的热量也仅为40千卡,大约只占每日总能量摄入的2%。对于减重而言,这样的贡献无异于杯水车薪。更有研究推算,若每日坚持饮用750毫升咖啡并持续三个月,体重也仅能减少约0.29公斤。可见,咖啡因对基础代谢的影响实属轻微。

尽管黑咖啡在减脂方面的实际效果远逊于预期,但它本身仍称得上是一种健康的饮品选择。渠慎强指出,黑咖啡不仅热量极低,还蕴含多种天然活性物质,诸如绿原酸等多酚类成分,有助于抵御机体的氧化应激反应,并在一定程度上调节糖脂代谢;同时,它还含有微量元素如钾和镁。若用黑咖啡替代日常的奶茶或其他含糖饮料,能显著降低热量摄取,从侧面辅助减肥进程。

然而,需要特别警示的是,长期饮用咖啡可能加速钙质流失,而黑咖啡若不搭配牛奶,便少了补钙的重要来源。对于想借助咖啡辅助减脂的人士,渠慎强建议,应选择不加糖、不加奶油的纯黑咖啡,但切忌空腹饮用,最好在运动前搭配高蛋白食物,或与高蛋白牛奶同饮,既能增强饱腹感又利于保护肌肉。目前,健康成年人每日咖啡因摄入上限以400毫克为宜,一旦出现失眠、心悸等不适,应立即减少用量或停止摄入。

既然黑咖啡无法带来持续的减脂效应,那么,真正提高基础代谢的根本方法又是什么?渠慎强给出了明确答案——增肌。他解释说,喝黑咖啡或许只能让人兴奋三四个小时,但一旦肌肉量增加,基础代谢的提升便能全天候持续。减肥的核心在于吃动平衡,养成规律运动的习惯并优化饮食结构,可尝试“16+8”或“5+2”轻断食法。与此同时,还需合理控制减重速度,以每周减重约1公斤为宜,给身体留出充分适应期,从而有效防止反弹,才能实现长久健康的目标。

使用说明

“(三伏贴”开贴 趁热“拔掉”这些病根)

炎炎夏日,7月15日伴随着入伏的到来,长达40天的“超长待机”三伏时节正式拉开帷幕,首都医科大学附属北京中医医院的三伏贴服务也于当日全面启动,儿科、呼吸科等候诊区人头攒动,前来贴敷的市民络绎不绝。

“伏天正值一年中阳气最为充沛的时段,也是中医倡导‘冬病夏治’理念的绝佳契机。”该院门诊部副主任姜志辉表示,这一疗法根植于《黄帝内经》中“春夏养阳,秋冬养阴”的古老智慧。借助盛夏自然界阳气鼎盛、人体毛孔舒张的天然条件,采用温阳散寒、扶正固本之法,助推体内阳气升发,清除潜藏寒邪,进而对冬季易发的虚寒病症起到预防和治疗作用。

据该院呼吸科副主任医师孟广松介绍,医院自主研制的温阳化痰穴贴已在临床实践中应用超过十年,且连续多年被指定为北京市冬病夏治三伏贴专项工作用药,深受患者信赖。这款穴贴以温阳散寒、健脾化痰为核心功效,尤其针对罹患慢性呼吸系统疾病、长期受反复咳嗽、咳痰、喘息困扰的人群。贴敷期间,饮食上应避免生冷、油腻、辛辣及油炸食品;生活起居则需严防风寒侵扰,避免淋雨涉水,切忌贪凉直吹空调或风扇。

值得注意的是,三伏贴并非适用于所有人群。若个体属于实热体质,比如体格健硕、常发咽喉肿痛、面色潮红目赤、咳出黄稠黏痰、大便干燥等症状,贴敷反而可能“助长火势”。此外,正处于发热期、皮肤有破损或严重过敏者,以及孕妇和两岁以下幼童,同样应避免使用。

姜志辉进一步阐释,“冬病夏治”远不止三伏贴一种手段,而是一项“顺应时节、辨证施治、内外兼顾、防治一体”的综合工程。医院已整合呼吸、心血管、妇科、儿科等八大科室资源,融合内服中药、中医特色疗法及院内专方制剂,构建起覆盖全过程的健康管理体系。

谈及妇科领域的应用,该院妇科副主任医师郭婧指出,诸如穴位贴敷、中药膏摩、耳穴压丸、皮内针等外治手段,常与内服汤药及院内制剂联合运用,在冬病夏治中实现多管齐下的疗效。

针对困扰众多中老年人的膝关节炎问题,针灸科主任医师付渊博分析,此症属中医“痹证”范畴,多由寒湿入侵、肝肾亏虚、气滞血瘀引发,而夏季正是驱散阴寒、优化关节机能的良机。针灸科采用火针、温针灸配合中药综合干预,能够温通经络、祛湿散寒。其中,火针兼具热力、通络与补益三重作用,凸显临床优势;温针灸则将针刺与艾灸巧妙融合,患者反馈成效显著。对于病情顽固者,科室还结合中药内服与外敷,实现辨病与辨证交融、针灸与药物并用,提供涵盖疼痛缓解至长期康复的全程方案。

该院儿科副主任医师丁丹丹透露,儿科针对儿童群体频发的反复呼吸道感染和小儿哮喘两类虚寒性疾病,特别研发了专属三伏贴,选用性质温热的药材配方,敷贴于人体阳气汇聚的督脉、膀胱经等背部穴位,旨在温养脏腑、增益阳气,同时驱散内蕴寒湿、化解痰饮,从而拔除哮喘及反复呼吸道感染的病根。

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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分

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