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《临时用海管理办法》印《发  我国临时用海管理工》作迈入新阶段
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《临时用海管理办法》印《发 我国临时用海管理工》作迈入新阶段
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系统Windows / Android / iOS
语言简体中文
更新2026-07-31 20:23:58
作者吴俊宏
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软件介绍

《临时用海管理办法》印《发 我国临时用海管理工》作迈入新阶段

中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶段。

据相关人士透露,本次修订可谓是对既有临时用海体系的一次全面优化与深度完善,其根本宗旨在于为海洋经济的稳健、有序及可持续繁荣构筑起更为坚固的制度屏障。《办法》全文共计二十条,针对临时用海管理框架进行了系统性重塑,并在三大维度上展现出鲜明的创新亮点:即推行分类管理机制、精简审批环节、以及加强全周期监管力度。

首先,在分类管理层面,新政开创性地引入了区分化治理思路,明确界定了“需许可”、“可备案”及“不得办”三类迥异的适用情形。具体而言,凡涉及生态保护红线、可能改变自然岸线形态或功能,乃至对国防安全、海上交通秩序或其他合法用海权益产生潜在重大干扰的,一律须依法申请临时用海许可;而针对诸如海洋文旅项目、生态修复工程、防灾减灾救灾行动、海洋监测活动及科研教学等,只要不触碰生态红线或未改变自然岸线特性,则无需申领许可,仅需履行备案手续即可;然而,诸如填海造地、跨海桥梁建设、海底隧道开凿、海砂开采等,以及任何旨在长期占据海域的用海行为,均被明令禁止纳入临时用海管理范畴。

其次,在审批流程优化方面,《办法》着重强调了便民高效的导向,大刀阔斧地削减了审批环节,特别是撤销了临时海域使用证的核发步骤,从而实质性推动了用海单位实现“一举获得许可、即刻启动施工”的目标,极大缩短了项目落地的时间成本。

最后,为强化全过程链条式管控,新规要求各相关部门必须依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”体系来开展审核工作。一旦许可或备案流程完毕,相关临时用海资料须即刻归入“一张图”实施动态监督,并同步知会执法机关、面向社会公示,以此引入公众监督力量。此外,《办法》还显著强化了临时用海主体在期满后的拆除责任,明确规定用海设施及构筑物必须及时清除,以切实保障临时用海的“短时性”本质。同时,针对涉及生态保护红线或岸线形态改变的案例,特别强调用海方须严格履行生态修复义务,竭尽全力守护海洋生态的完整与健康。

功能特点

{(走进中国乡村)墨香}晕染中国风 宣纸故里客如潮

中新社安徽泾县7月31日电 题:宣纸故里迎热潮 墨韵流转引客来

记者 张强 江婉琪 刘鸿鹤

“老师傅讲,真正的宣纸能存留千年之久。它绝非寻常纸张,而是承载故事的使者。”来自摩洛哥的青年阿雅(Aya)于7月31日在安徽省泾县亲身尝试宣纸制造流程时如此感慨。她凝望墨汁在宣纸上缓慢洇开,恍若触摸到中国文化的独特风韵。

当前正值暑期旅行高峰,加上非遗主题剧目《种墨园》的持续升温,这座拥有千年历史的“中国宣纸之乡”泾县,正吸引着世界各地的游客纷至沓来。

据泾县文化和旅游局统计,自6月23日至今,该县共接待游客近321万人次,文旅综合收入突破16亿元人民币,两项数据较去年同期分别攀升84.6%和38.3%。

在中国宣纸文化园的体验区域内,阿雅在工作人员耐心指导下,双手轻轻操控竹帘浸入清水中,随即缓慢抬起,待浆液渐渐沥干,一张薄如轻纱的宣纸便悄然成型,其纹理细腻、质感通透。

作为国家级非物质文化遗产宣纸制作技艺的代表性传承人,汪息发向记者透露,宣纸的诞生需历经108道工序,而晒纸则是决定成品品质的关键步骤。匠人们常年要在高温环境中挥洒汗水,凭借手中一把刷子,层层“刷”出可传世百代的珍贵纸品。

宣纸542厂区如今已成为泾县传统工业与文旅融合的标杆,生产车间已常态化对外开放,游客可近距离观摩古法制作全流程。

泾县宣纸产业发展中心副主任翟文珺表示,宣纸产业早已摆脱单一纸品销售的模式,文创开发、电商渠道、研学旅行等多元业态齐头并进,稳定带动超过两万人实现就业。

截至目前,泾县境内共有2000余家宣纸经营主体,产品远销日本、韩国等地。2025年,宣纸及其关联产业营收预计突破30亿元,相较2024年增幅达7.5%。

宣纸文旅的蓬勃势头,也惠及了邻近的蔡村镇月亮湾村。村内游乐园、乡野咖啡馆、漂流设施以及风格各异的民宿,均迎来络绎不绝的人潮。

来自上海的游客张曦分享道:“在这儿既能品味宣纸独有的文化气息,又能享受山水间的自然清凉。白天观摩古法造纸,傍晚戏水纳凉,体验颇为惬意。”

月亮湾村党总支书记吴志华介绍,过去村庄的旅游形式较为单调,主要依赖夏季漂流吸引短暂客流;如今依托宣纸文化丰富游玩内容,提升体验层次,游客停留时间显著延长,民宿数量已超过200家。不少村里年轻人选择返乡创业,正是看中了乡村发展的广阔前景与潜力。

告别时分,阿雅在自己亲手制作的宣纸上,以毛笔书写下“平安”二字。她表示,这是她在中国学到的最动人词汇,将带回家乡永久珍藏。

使用说明

整(治婚介机构乱象专项行动启)动

北京7月31日电 民政部今日披露,该部携手其他四个中央部门近期共同发布了一项新规,正式启动针对全国婚介市场的专项治理工作。这项行动将延续到2027年初,其间重点打击七种乱象,包括但不限于服务登记环节的违法行为、不实广告宣传、利用“托儿”进行的欺骗行径、合同条款中的违规操作、价格收取的无序状态、对核心资料审核敷衍了事,以及个人信息遭非法流出或过度使用等情形。

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《临时用海管理办法》印《发我国临时用海管理工》作迈入新阶段中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶

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