《青海省土地管《理条例》》将于8月1日起施行
中新网西宁7月30日电(潘雨洁)7月30日,青海省十四届人大常委会办公厅举办新闻发布会,宣布《青海省土地管理条例》(下称“条例”)自8月1日起正式生效。该条例共涵盖八章五十八条,旨在全面衔接国家最新土地法律框架,同时凝练青海地方实践智慧,为全省国土空间布局、资源管护及农牧民权益提供更加坚实的法治保障。
回溯立法背景,2019年《中华人民共和国土地管理法》历经重大修订,次年《中华人民共和国土地管理法实施条例》随之出台,由此织密了土地管理领域的法治网络。为与上位法无缝对接,并进一步固化和提升本地土地治理成效,青海省因地制宜推进此次立法,重点回应全省在国土开发、生态保护和民生保障上的独特需求。
作为国家生态安全的关键屏障,青海地域广袤,地貌复杂多样,从广袤草原、茂密森林到湿地、沙地、裸土及砾石地带交错分布。然而,这一壮丽版图背后,耕地资源稀缺、生态基底脆弱,如何在发展中守住生态边界,成为立法的核心议题。
青海省人大常委会法制工作委员会副主任雷霆介绍,新条例将生态优先、绿色发展的理念贯穿土地管理全过程,创设节约集约用地机制,力求在耕地保护、产业升级、城乡建设和生态维护之间寻找平衡。通过刚性约束,条例对各类开发行为划定明确边界,牢守生态安全防线。
青海省自然资源厅党组成员、副厅长兼省自然资源副总督察孟广培则指出,当前全省正处在守牢耕地红线、全面提升要素保障效能的关键节点。伴随城乡建设、产业发展、基础设施完善及农牧民生产生活需求的持续攀升,土地资源保护与高效利用面临更高要求,供给与需求之间的结构性矛盾依然显著。
孟广培强调,条例的落地将有助于统筹保护与发展、兼顾当下与长远。在严守耕地底线的同时,通过科学配置土地资源、优化国土空间开发与保护布局,为青海打造生态文明高地、推进乡村全面振兴注入坚实的土地要素支撑与法治动能。(完)
自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分类施策、流程精简及全周期监管。
在分类管理层面,《办法》开创性地引入临时用海分类框架,清晰界定三种情形——须许可、可备案及禁办理。具体而言,凡触碰生态保护红线、改变自然岸线形态或功能,抑或对国防安全、海上交通秩序及其他合法海洋利用产生重大干扰的活动,必须申请临时用海许可;而海洋文旅、生态修复、防灾减灾、海洋监测、科研教育等非敏感用途,在不涉及红线或岸线变动的前提下,豁免许可,仅需备案即可;至于填海造地、跨海桥梁、海底隧道、海砂开采等旨在长期占用海域的项目,则一律排除于临时用海管理范畴之外。此外,《办法》针对各类情形配套了差异化管控细则,以便自然资源(海洋)主管部门及用海单位直观参照、精准执行。
就审批流程而言,《办法》将高效便民置于核心位置,综合前期实操经验及修订征询意见,仅当项目涉及岸线形态功能改变或建设非透水构筑物时,方要求提交海域使用论证报告表,从而避免论证范围过度延展。同时,审批环节得到大幅压缩,取消临时海域使用证发放步骤,确保用海主体在取得许可后即可动工,显著提升落地效率。
在全链条监管方面,《办法》强调依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”平台进行审核,一旦核发临时用海许可或完成备案,相关信息将即时嵌入“一张图”监督系统,并同步通报执法部门,面向社会公开披露,以接受广泛监督。对于用海期满后的清理义务,《办法》亦予以强化,要求及时拆除所有临时设施与构筑物;而对涉及生态保护红线或岸线变动的项目,则进一步压实生态修复责任,督促用海主体严格履行修复承诺,确保海洋环境得以恢复。
警惕青《少年脊柱 “悄悄变弯”!广东专家教家长居》家筛查
中新社广州7月22日电(记者蔡敏婕)脊柱弯曲异常这一健康隐患,如今已成为继近视和肥胖之后,困扰我国广大儿童青少年的又一频发问题。
在22日广东省卫生健康委主办的“岭南时令与健康”专题发布会上,专家们聚焦大暑节气下青少年群体的体重管理、视力保护、心理调适、骨骼发育及口腔保健等热点议题,展开了深入探讨。
中山大学附属第三医院骨科主任刘斌在会上一针见血地指出,许多家长心存“孩子长大了自然就直了”的侥幸心理,然而事实恰恰相反——脊柱侧弯非但不会自行痊愈,反而会随着生长发育不断加剧。他提醒,一旦家长在日常自查中发现异常迹象,务必迅速带孩子前往正规医院的骨科或脊柱专科,接受专业的医学评估。
刘斌还透露,目前广东青少年的脊柱侧弯筛查阳性率及特发性侧弯患病率基本与全国均值持平,大约每20名中小学生中便有1人可能罹患结构性脊柱侧弯。值得注意的是,女生的检出比例显著高于男生,约为3:2,这一差异或与青春期雌激素水平波动及骨骼生长速度的不同密切相关。
“在门诊中,我时常碰见家长焦急万分地追问:‘孩子以前明明好好的,怎么突然就弯了?’”刘斌解释道,实际上许多问题早已悄然存在,只是未能被尽早察觉。脊柱弯曲异常的高发期集中在10至14岁之间,恰逢青春期早中阶段,此时孩子生长速度迅猛,侧弯也容易迅速恶化。
那么,哪些信号提醒家长需提高警惕?刘斌列举了多项关键指征:双肩高度不一致、一侧肩胛骨明显突出、腰部两侧轮廓不对称、骨盆倾斜,或是从背面观察脊柱不再呈笔直线条。此外,一个极具辨识度的表现是“剃刀背”——当孩子弯腰时,背部一侧会异常隆起。这些症状在早期往往无痛无感,孩子自身难以察觉,因此家长的日常细致观察显得尤为关键。
谈及居家自查方法,刘斌推荐了一项国际通用的筛查手段——Adams前屈实验,即弯腰试验。操作流程简洁易行:让孩子褪去上衣,双足并拢站直,双手合十,缓慢前屈至约90度角。家长由正后方审视孩子背部,若发现两侧高度不平或单侧显著隆起,便应高度警惕脊柱侧弯的可能性。
“这项检测无需任何器具,在家即可完成,我建议家长每隔三个月为孩子进行一次,特别是针对10至16岁的青春期少年。”刘斌补充道,亦可通过让孩子自然站立,从后方检视双肩是否等高、肩胛骨是否对称、腰线是否齐整。
暑期漫长,孩子们长时间伏案书写或沉迷电子产品,导致圆肩驼背、颈椎前倾等不良体态频现。对此,不少家长向网红矫正带或护脊桌椅寻求帮助,期望借此纠正姿态。然而,刘斌直言:“此类产品效果有限,且不建议长期依赖。”他强调,人体肌肉需在日常运动和活动中得以锻炼与强化,而矫正带的过度束缚会使部分肌肉长期处于闲置状态,反倒令肌肉日渐松弛无力。更严峻的是,不当的束缚或许会限制胸廓及脊柱的正常发育。至于护脊桌椅,虽能提供一定支撑,但再优良的器械也无法替代孩子主动养成端正姿势的良好习惯。
《青海省土地管《理条例》》将于8月1日起施行中新网西宁7月30日电(潘雨洁)7月30日,青海省十四届人大常委会办公厅举办新闻发布会,宣布《青海省土地管理条例》(下称“条例”)自8月1日起正式生效。该条例共涵盖八章五十八条,旨在全面衔接国家最
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