(经济{观察})中国楼市继续“稳”字当头
7月30日,中共中央政治局召开会议,再度将“稳定房地产市场”列为政策焦点。这是继今年4月会议提出“努力稳定房地产市场”后,高层在短短半年内第二次明确释放“稳楼市”信号。
为何“稳楼市”频频进入决策视野?广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析指出,房地产行业产业链条长、辐射效应广,市场深度调整会经由上下游产业传导至就业领域,乃至影响宏观经济整体运行。此前有评述称,房地产市场持续调整导致财富效应弱化,居民消费行为趋于保守。稳住楼市,正是为了阻断资产价格下行对消费信心造成的负向循环。
今年以来的房地产市场,“筑底”与“分化”交织并存。根据机构统计,上半年全国二手房网签面积同比增长10.2%,而新建商品房销售面积同比下降11.6%,核心城市已现企稳苗头。自3月起,一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比连续四个月上涨。中指研究院数据表明,7月以来重点城市新房和二手房成交规模同比均呈小幅攀升,但部分三四线城市仍处于调整通道。有观点认为,新房市场有望在“十五五”中期逐步走出底部区间。
“稳楼市”的政策路径亦在悄然生变。以往调控多聚焦于房贷利率调整、限购优化等需求端工具,而今年以来供需两侧协同发力的趋势愈发明显,其中一项显著特征是供给侧主动收缩。李宇嘉表示,今年房地产新开工及批售规模仅约为销售规模的一半;同时,各地不再一味扩张供地,而是在控制土地出让总量的基础上,着力提升片区配套成熟度。上半年,房地产开发投资和新建商品房销售面积等指标的回落,很大程度上体现了各地主动控制增量的策略,这也是市场加速迈向供求平衡的积极信号。
与此同时,通过推进“好房子”建设提升产品品质,以及加快老旧小区、城中村、危旧房改造等举措,政策正精准对接当前尚未被充分满足的多元住房需求。
更深层次看,“稳楼市”的指向在于驱动行业转型。据统计,上半年二手房在新房与二手房交易总量中的占比达到50.4%,北京、上海、江苏、广东等18个省(区、市)的二手住宅交易面积已超越新建商品住宅。随着二手房交易占比历史性突破半数,中国楼市正全面步入存量主导时代。未来的“稳定”并非简单维持房价或成交规模,而是在消化存量库存的同时,推动房地产角色从“开发商”向“运营商”转换。
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