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为网暴“划红线” 《首部专门性法律将填补哪些治理》空白？
近年来，“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生，既对公民与法人的正当权益造成严重损害，也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为，国家网信办于本月29日公布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，这标志着我国在反网暴治理方面即将迎来首部专项法律。究竟哪些行为可被定性为网络暴力？针对反网暴议题，网络平台应履行哪些防御与管控职责？相较于过去分散的治理规则，这一征求意见稿又有哪些创新突破和空白填补？
所谓网络暴力，其具体边界何在？正常的批评监督与恶意攻击之间又该如何划界？长期以来，由于缺乏清晰的法律界定，不少恶性攻击事件难以追责，遭网暴侵害的当事人也常常陷入维权困境。此次征求意见稿首次厘清网暴范畴，并细致划定法律红线，成为治理实践中的重要转折。
根据征求意见稿，网络暴力行为被明确定义为四类主要违法情形：其一，集中散布包含侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑起对抗、威胁逼迫或歧视偏见等内容的言论；其二，违规聚量披露他人隐私信息；其三，持续性实施网络恐吓、骚扰等不当举动；其四，其他损害合法权益的网络暴力形态。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋指出，该草案对网络暴力所侵害的权益类型作了更为清晰的界定，重点保护名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权和个人信息等核心权益。同时，草案尝试引入量化标准，以“集中”或“持续”特征来限定网暴行为范围，将偶发性表述剔除在外。此外，制度安排上兼顾双向保障，力求在惩处网暴与保护正常表达、舆论监督之间寻求合理平衡。
有专家分析，本次明确网暴范畴的最大特色在于“具体化、可操作、可辨识”，所列举的四类行为全面覆盖人身攻击、隐私侵犯、持续骚扰和恶意中伤等主要网暴表现，极具针对性。更为关键的是，征求意见稿坚守法治原则，避免“一刀切”式治理，强调网络空间并非法外之地，言论自由亦非毫无限度。中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜进一步解读，草案明确禁止任何组织或个人实施乃至协助网暴行为。公众在正常评论时，即便观点偏激，也应避免肆意辱骂、恶意贬损或虚构事实，否则可能面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事追责。草案不仅严惩直接发起者，还追查协助者的连带责任，并确立失信惩戒机制。参与网暴者或将面临注册新账号或相关互联网服务的限制。
网络平台作为信息传播的主要通道，同时亦是防控网暴的关键闸门。此次征求意见稿针对平台监管短板，系统强化了网络信息服务提供者的主体责任，构建起涵盖监测、预警、干预、处置与报备的完整防控链条。具体而言，平台需制定网暴信息分类标准，建立典型案例样本库，精确识别各类网暴言论，并动态管理涉暴重点账号，对违规账号及时采取限流、禁言或封禁等举措。北京航空航天大学法学院副教授赵精武认为，核心目的在于推动平台从形式性履职转向实质性履职，杜绝其以技术能力不足、信息量庞大或治理手段有限等理由规避法律责任。他强调，本次草案对平台义务的升级幅度较大，如第十六条第二款就明确要求网络服务提供者不仅要建立黑名单制度，还需履行禁止网暴者重新注册账号等具体技术处置措施。
专家指出，平台处于网暴治理的第一道关口，也是关键的前端防线。此次征求意见稿摒弃了以往笼统的原则性要求，转而确立可落实、可核查、可追责的强制义务。平台角色从被动删帖转向主动预警与提前干预；处置方式由统一化措施升级为对弱势群体的优先保护，从而全面压缩网暴生存与扩散的空间。
网络暴力的伤害具有高度隐蔽性，且受害者维权成本普遍较高，而施暴者违法代价偏低，长期构成治理难点。对此，征求意见稿构建了从严追责与多元救济相结合的完整闭环。在追责层面，草案明确聚焦打击恶意发起者、组织者及推波助澜者，破除“法不责众”的偏见；依据网暴情节轻重，匹配相应的行政、民事或刑事处罚，形成阶梯化精准惩戒。尤其是针对未成年人、残疾人等弱势群体的网暴行为，依法予以从重处罚。李怀胜指出，草案首先精准打击“关键少数”，明确对组织、策划、煽动及教唆者从重惩处，打破过往集体暴力中的侥幸心理。其次，草案推行网络暴力告诫书制度，对情节轻微而未达到行政拘留标准的案件，公安机关可出具告诫书，对行为人进行警示与教育，填补了轻微网暴行为的追责空白，构筑起“轻微有告诫、严重有惩戒”的梯度化问责体系。
专家认为，此次征求意见稿的一大突出亮点在于补齐受害者维权的短板。在救济层面，草案明确法院对网暴自诉案件优先立案，对于取证确有困难的受害者，可协调公安机关协助调查取证。同时，检察机关可依法支持特殊受害群体提起诉讼，为弱势群体提供司法层面的兜底保障。
国家网信办发布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，意味着我国反网暴治理即将迈入专项立法时代。相比于既往零散的治理规范，这一草案实现了哪些实质性突破、填补了哪些治理空白？支振锋认为，通过国家层级的反网暴专项立法，提供了高规格的制度供给，有效整合了分散于各类法规中的相关规定，为网暴治理确立了统一且权威的法律依据。同时，该草案将过往治理经验加以提升与固化，推动网络生态治理迈向更加系统化、法治化与长效化的新阶段。
功能特点
观星研学点亮文旅新业态——这《个暑假 一起去“》追星”
当夕阳的余晖彻底隐没于远山之后，地处浙江衢州开化县深山腹地的高田坑村，方才迎来独属它的高光时刻。晚风轻柔掠过，裹挟着草木特有的清芬气息。抬眸仰望，万点星芒如碎钻般洒满苍穹，那条横亘天际的银河，以肉眼可辨的姿态静静流淌，深邃而纯粹，仿佛亘古未变。
“这才是真正的夜空，那种震撼无法用言语形容。”来自宁波的家长胡立冲，此番出行便是专为这片璀璨星河而来。他深知，酷爱天文的儿子亟需一次跳出书本的“真实体验”。于是，一家人的车轮碾过数百公里山路，历经六个多小时的自驾跋涉，终于抵达这座隐匿于层峦叠嶂中的村落，就此开启为期三天两晚的观星研学假期。
盛夏时节，以观星为主题的研学之旅，正悄然成为众多学生家庭心头所好。为了一窥浩瀚宇宙的奥秘，有人选择在深夜的北京天文馆里安营扎寨，有人不远千里奔赴贵州，只为亲眼见证“中国天眼”的雄姿，亦有人深入宁夏的茫茫大漠，在荒凉与孤寂中静观星河垂落。一片星空，不仅点亮了文旅消费的崭新“夜”态，更在无数青少年心中，悄然点燃了对天文科学的炽热向往。
孩子们渴望挣脱电子屏幕的束缚，去亲眼目睹一场“冻结的大雨”。
“如今的孩子常年被钢筋水泥包围，困守在方寸屏幕与厚重课本之间，真正接触自然、仰望繁星的机会实在少得可怜。”为了这场逐星之旅，胡立冲可谓煞费苦心。他提前数周便预订好山间民宿，对接好专业的天文辅导老师，并备齐了全套观测设备，只为腾出完整的时间，陪伴孩子全身心投入到这次沉浸式的“追星”体验中。
他们的目的地高田坑村，坐落在海拔接近700米的山峦之上，森林覆盖率高达85%以上。得益于得天独厚的地理位置，这里天然隔绝了城市的光污染，堪称华东地区不可多得的暗夜观测胜地。据统计，自今年7月以来，该村已累计接待各地游客逾万人次。
抵达的首个夜晚，胡立冲便满怀期待地带着孩子登上了山顶的天文台。然而天公不作美，刹那间乌云密布，将整片夜空捂得严严实实，整夜不见半点星光。“孩子虽然有些失落，却并未轻言放弃。他悄悄为自己定下凌晨三点的闹钟，执意要等云开雾散。”功夫不负有心人，待到凌晨时分，天气终于放晴，漫天繁星清晰如洗。那一刻，孩子兴奋得几乎要跳起来，他主动操控起观测设备，熟练地调试着望远镜，甚至用手机长曝光功能拍摄星轨，并兴致勃勃地辨认着每一颗可见的星体。
“那一刻，晚风悄然停驻，星光洒满整个山顶。孩子眼中闪烁的，全是热爱与光芒，那种画面特别治愈，令人毕生难忘。”胡立冲感慨道，这样一场与星空的邂逅，无疑已在孩子纯净的心田里，播撒下探索宇宙、坚守热爱的一粒种子。
同样痴迷于苍穹之美的，还有来自北京的高一学生王烁然。她曾专程前往北京市怀柔区喇叭沟门满族乡观星。彼时天气条件极佳，璀璨的星空令她目不暇接，恰如作家王小波笔下所描绘的那般——“满天都是星星，好像一场冻结了的大雨”。
“在城市里，即便天气状况再好，抬头也只能望见零星五六颗星。那一晚，我真正是饱览了一场视觉盛宴，只恨时间不能就此凝固。”王烁然久久地凝视着夜空，“仿佛整个灵魂都要出窍，被那片深邃的黑暗无情吸走”。
而在贵州观星的体验，则给了王烁然另一番截然不同的感受。那里林木葱茏，空气湿润而凉爽，人的心境极易沉静下来。尤其当“中国天眼”那巨大的反射面首次映入眼帘时，“那种视觉冲击力真的太过震撼，自豪感与激动之情交织在一起，令我的心跳不由自主地加速”。
据某在线旅游服务平台发布的《2026年暑期出游风向标》数据显示，前往贵州打卡“中国天眼”、赴宁夏大漠观星等自然探索类玩法，已然跻身今夏最热门的旅行方式之列。
贵州贵旅天眼景区管理有限公司董事长麦炳亮向记者透露，截至今年7月中旬，该景区本年度已累计接待研学团队超过260批次，总接待人数突破3.8万人次；科普课程的预约档期更是排至国庆假期之后，热度始终居高不下。其中，夜间户外观星、机器人舞台表演以及“中国天眼”模型手工制作，稳居最受欢迎项目榜单的前三位。
仰望星空，实则是在眺望一个更为辽阔的世界。
观星研学缘何能持续走红？在麦炳亮看来，一方面，大众渴望远离都市喧嚣、回归自然怀抱、拥抱浩瀚星空的休闲需求正与日俱增；另一方面，当下的家长与学校愈发重视素质教育，尤其注重培养孩子的科学素养与实践能力，而观星研学恰好完美契合了课外教学的核心诉求。“此外，‘中国天眼’本身就自带极高的国民关注度，加之南仁东先生的感人事迹与科学家精神，也吸引着广大青少年愿意走进这里，亲身感受科学所蕴含的磅礴力量。”
“全民航天科普的氛围正持续升温，神舟系列飞船的成功发射、深空探测任务的稳步推进，不断点燃着大众的天文热情，观星研学也恰如其分地迎合了青少年旺盛的科学探索欲望。”浙江省开化县长虹乡人大主席蒋勇分析认为，仰望星空是最为直观的宇宙启蒙教育。书本中枯燥的星座图形与星系理论，在野外现场都能得到亲眼验证，这种沉浸式的学习体验，远比课堂上的照本宣科要深刻得多。此外，快节奏的城市生活让越来越多的人渴望慢下来，渴望在山野星河之中舒缓内心的焦虑，而星空兼具科普教育与精神疗愈的双重价值，其热度自然水涨船高。
北京天文馆公共服务部的“95后”青年赵婷婷也向记者表示，家长对素质教育投入的高度重视，是推动观星研学热潮的一大核心动力，学生及家长对天文知识、天文启蒙的需求已然呈现出深层化趋势。正是基于此，她牵头策划并推出了“夜宿天文馆”研学项目。
“白天馆内参观人流如织，孩子们停留的时间非常有限，很多时候只能是走马观花，难以深入。而在闭馆之后，孩子与家长可以夜宿天文馆，拥有长达14个小时的充裕时间，进行沉浸式的探索与学习。”赵婷婷介绍道，“夜宿天文馆”活动内容丰富多彩，涵盖场馆深度探秘、户外星空实际观测、炫酷的星空秀表演以及亲手搭建帐篷等环节，并通过寓教于乐的游戏、互动实验等方式，将晦涩的天文知识巧妙融入其中。该活动自今年“五一”假期启动以来，已成功举办10场，几乎场场爆满，一票难求。
“在平时不对外开放的区域观测星星，在偌大的展厅里搭起帐篷露营，最后枕着满天的星光入眠，那一夜我们兴奋得只睡了4个小时。”不久前，北京家长路璐带着还在上幼儿园的女儿参加了“夜宿天文馆”活动。除了观星，活动中还有大量沉浸式科普内容。孩子们对于天文的巨大热情，让她感到由衷的惊讶，“有个孩子才10岁，就已经开始自己运营视频账号，用动画形式绘声绘色地科普天文知识了”。
夜宿当晚天气极佳。路璐坦言，这次研学对孩子而言，是开阔了眼界、增长了见识；而对她自己来说，则像是在浩瀚无垠的宇宙中，重新审视了渺小的自我。“在亿万年的漫长时光里，我们抬起头仰望着星空，同时想到自己其实也是这满天繁星中的一员，这是何等的浪漫而又独特的存在。”
所谓的“追星”，所追逐的或许并不仅仅是那一颗颗遥远的天体。它更像是人类投向浩瀚宇宙的一声深情叩问。那些穿越了亿万光年漫长旅途才抵达我们眼底的星光，吸引着每一个仰望者去沉思、去感悟，引领着他们走向生命的更深邃处。“星空本身就是浪漫、治愈且震撼的，它能让孩子们暂时跳出琐碎的日常生活，看见一个更为广阔无垠的世界，这种成长体验，是任何补习班都无法替代的。”胡立冲笃定地表示。
暗夜保护，只为留住那一方星河璀璨。
然而，在灯火辉煌的今天，抬头即见繁星满天已然成为一种奢侈，暗夜也正蜕变为一种极度稀缺的生态资源。
“暗夜星空与绿水青山一样，都是无比珍贵的生态资源。过度的灯光照射会造成严重的光污染，这不仅会破坏天文观测的优良环境，还会干扰动植物的自然生长节律，影响昆虫、鸟类的正常作息。”蒋勇指出，大力开展暗夜保护，既是对稀缺天文观测资源的守护，是为青少年科普教育保留一方天然课堂，同时也有利于维护区域生物多样性。
如今，暗夜保护正从最初少数人的环保理想，逐步成长演变为一场全社会共同参与、关乎人与自然如何和谐共生的集体行动。
2023年，青海省正式实施《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文观测环境保护条例》，这是我国首部专门针对暗夜星空保护出台的地方性法规。深圳则以大鹏新区的西涌社区为先行试验田，发布并实施了《暗夜社区光环境规范》等一系列细化标准。2023年，西涌成功获评中国首个国际暗夜社区。而到了今年，备受瞩目的生态环境法典即将正式施行，其中更是就“光污染防治”问题作出了专章规定。
为了守住这片来之不易的星空，蒋勇介绍，高田坑村在全域范围内实行了精细化的灯光管理措施。村内所有路灯均加装了专业的遮光罩，严格限定照明时段与亮度，坚决杜绝向上照射的散逸光线，从源头上遏制光污染的产生。经过多年如一日的持续守护，高田坑村的夜空底色愈发纯净深邃，并于2023年获评“中华暗夜星空保护地”，2024年更是成功入选世界自然保护联盟暗夜保护地名录。
在高田坑村，这片澄澈的星空也成功带动了星空研学、星空露营、星空摄影、夜游经济以及精品民宿等一系列旅游新业态的蓬勃兴起，实实在在地帮助当地村民拓宽了增收致富的渠道。暗夜保护，已然成为助力当地旅游业实现高质量发展的核心引擎。
当越来越多的城镇与乡村，愿意为了头顶的星空而适度“暗下来”，我们所守护的，便已不仅仅是那片悬于天际的银河。更是在守护人类凝望宇宙时，那份与生俱来的永恒谦卑与无限好奇，以及无数孩子仰望星空时，心底悄然萌发的那些或宏大或微小的梦想。
使用说明
警惕“飞线{充电”} 三辆电动车深夜相继爆燃
电动车主注意！遇到这样的情况，请果断举报！近日，一则触目惊心的监控视频引发广泛关注：三名男子在深夜时分，接连将各自电动自行车停靠在居民楼下，其中两名男子还从三楼出租屋内私自拉出插线板为车辆充电，另一名男子则将车停靠在旁，同样使用中间车辆脚踏板区域的插线板为爱车充电。
事故当晚的监控画面记录了这场惊险事故的全过程。23时22分40秒，中间车辆所使用的插线板率先出现异常，冒出缕缕烟雾。仅仅46秒后的23时23分26秒，该区域便闪现出耀眼的电弧光芒，伴随而来的还有刺耳的噼啪声，电气故障急剧恶化。几乎在转瞬之间，明火喷涌而出，火势迅速蔓延，整辆车瞬间被火焰吞噬。到了23时24分33秒，燃烧愈发猛烈，接连传出爆裂声响，火势以惊人速度扩散，最终将另外两辆电动自行车一并引燃。
经调查，这场火灾的罪魁祸首，竟是私自改装的劣质插排。所谓“飞线充电”，即通过延长电线或插线板，从楼层上空“空投”电源为电动车充电的危险操作。这种看似便捷的做法，实则暗藏多重隐患：线路易老化、接触易不良、短路和过载风险高，一旦电线过热便可能引燃周边可燃物；普通插座缺乏充满自停功能，长期过载充电易导致电池鼓包变形；暴露在户外的电线饱受风吹日晒雨淋，绝缘层加速磨损老化，漏电概率大增；更令人担忧的是，这些车辆往往停放在单元门口或楼道口，一旦起火，浓烟便会封锁整栋楼唯一的逃生通道。
事实上，电动自行车起火事故频发，背后有多种诱因。长时间过度充电会使电池过热，严重时甚至引发爆炸；户外私拉乱接的电线经暴晒雨淋后易漏电起火，若电线老化或电瓶本身存在问题，风险更是成倍上升；混用不同品牌充电器也会损伤电池，而低价劣质充电器缺乏自我保护及自动断电功能；更有甚者擅自改装动力电源、增加电池容量，破坏整车电气线路安全性能，充电时极易引发线路过载和短路，火灾几率显著增大；此外，高温暴晒、潮湿涉水、超载负重或激烈驾驶等使用习惯同样不容忽视——高温加剧电池内部化学反应，可能诱发热失控，线路遇水短路，积水超过车轮中线更会损毁电机和控制器，超负荷运转则可能导致电芯移位挤压，埋下内短路隐患。
面对电动自行车火灾风险，广大车主务必牢记：车辆严禁进楼入户，切勿私自拆卸或改装，发现相关违规行为可拨打政务服务热线进行投诉举报。安全无小事，防患于未然，从每一次规范充电做起。
更新日志
为网暴“划红线”《首部专门性法律将填补哪些治理》空白？近年来，“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生，既对公民与法人的正当权益造成严重损害，也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为，国家网信办
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