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国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级
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国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级
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更新2026-07-31 20:19:08
作者喻琇韵
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软件介绍

国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级

7月28日,国家中医药管理局就医疗卫生强基工程中的中医药专项工作举行了专题新闻发布会。会上,该局医政司司长孟庆彬透露,为持续增强基层中医药服务效能,更充分地满足城乡居民对中医药健康服务的需求,并助力分级诊疗制度的落地,国家中医药管理局联合相关部委,正式启动了医疗卫生强基工程中的中医药行动。根据《医疗卫生强基工程中医药行动方案》的规划,到2030年,将重点在县级中医医院医疗能力、基层卫生机构的中医药服务水准、基层中医药人力资源配置、基层中医适宜技术的推广运用,以及中医药健康文化的普及宣传这五大领域实现显著升级,从而让中医药事业的进步成果更广泛地惠及民众健康。

为确保该行动的顺利实施,国家中医药管理局在方案中已将该工程细化为七大具体行动,共涵盖二十五项核心任务。第一项行动聚焦于服务网络的优化与完善,具体包含四项任务:明确县级中医医院的功能定位,改进中医馆和中医阁的服务设施,强化非中医类医疗机构中的中医科室建设,同时鼓励并规范社会力量在基层开办中医服务,通过多方协同,使群众能便捷地在居住地附近获取中医药服务。

第二项行动旨在推动服务能力的提质增效,涉及五大任务。具体措施包括:在县域内打造具有特色的中医优势专科,增强县级中医机构的急诊急救水平,提升基层中药药事服务质量,促进中医药深度融入基本公共卫生体系,并充分发挥中医药在基础医疗和重点人群健康维护中的独特作用。这些举措将全方位提升中医药服务的品质,使群众在基层使用中医和中药时感到更加有效与安心。

第三项行动着眼于基层人才的扩容与培优,同样包含五项任务。方案提出,将扩大人才供给规模,实施分层分类的培养培训,优化人才使用与管理机制,完善人才发展的激励政策,并推动以人员为核心的中医药资源向基层下沉。遵循基层中医药人才的成长规律,采取“输血”与“造血”相结合的模式,旨在为基层打造一支能够长期留在当地、服务当地的中医药人才队伍。

第四项行动专注于适宜技术的深耕推广,包含三项任务。建立健全技术推广体系,加强师资队伍的建设,提升临床应用能力。通过扎实有效的推广工作,力求使80%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够熟练运用6类15项以上的中医适宜技术,而村卫生室和社区卫生服务站则普遍掌握4类6项以上。这将充分发挥中医药“简便验廉”的独特优势,满足群众在基层防治、康复及健康管理全链条上的中医药服务需求。

第五项行动涉及综合管理的创新与提升,包括三项任务。强化中医医疗质量管理,提升数字化、智能化服务与管理水平,并开展全国基层中医药工作示范市(县)的创建。通过严格的质量监管规范服务行为,借助数字技术释放服务潜力,以示范引领带动区域整体进步,进而树立更多基层中医药服务的优秀品牌。

第六项行动聚焦于健康科普与文化产业的融合振兴,包含两项任务。提升基层中医药文化的传播能力,促进中医药文化与健康产业的协同发展。通过让中医药更深入地融入百姓日常生活,推动文化与产业的良性互动,既带动地方经济增长,又实现中医药文化价值与经济价值在基层的双重提升。

功能特点

((乡村行·看振兴)大巴山里药草香 )林下、石上“生金”

  中新网重庆7月30日电 题:大巴山深处药草芬芳 林间石隙皆蕴财富

  炎炎夏日,地处大巴山腹地的重庆市城口县满目苍翠,草木葱茏。松林之下,淫羊藿绿意盎然,即将迎来采收期;在仿野生栽培基地的岩壁之上,曲茎石斛正悄然生长。这片土地上,“大巴山药谷”建设热火朝天,林下与石缝间不断演绎着“点绿成金”的精彩篇章。

  “咱们村在家的务农者,差不多有三分之一的时间都泡在山林里,忙着照料淫羊藿、黄连这些中药材。”城口县高燕镇星光村党支部副书记胡晓猛介绍道。该村通过发展林下中药材种植,成功实现了生态资源向经济收益的转化。

  村民胡建森回忆说:“老辈人常讲‘秦巴无闲草’,我们这儿历来就有采药、种药的习惯。”淫羊藿在当地颇为常见,早年间多靠野外采集,采药人深入深山采回后,再经由经销商转销至各地药材市场。

  如今,城口的淫羊藿产品已远销至湖南以及安徽亳州等地的药材集散地。然而,旺盛的市场需求仅凭野外采摘难以满足,于是当地药农开始尝试人工种植淫羊藿。城口县属于典型的“九山半水半分田”山区县,耕地资源匮乏,林地却十分充裕。为了发展淫羊藿种植产业,当地采取“向山要地”“向林拓地”的策略,积极探索林下种植中药材的全新模式。

  “所谓林下种植,绝非单纯把药材撒进树林就完事,其中蕴含着一整套严密的科学规范。”胡晓猛表示,“从山林海拔的选取、树木间距的把控,再到病虫害的防治,各个环节都缺一不可。”他提到,GAP(中药材生产质量管理规范)成为了破解难题的关键所在。在相关部门的支持下,星光村成功建成了淫羊藿GAP基地,占地超过500亩,目前正值丰产期,为当地提供了60至80个稳定的就业岗位。同时,该村还在探索林下套种黄连、黄柏等品种,持续挖掘林下经济的潜力。

  与此同时,河鱼乡的曲茎石斛仿野生种植基地也呈现出一派生机勃勃的景象。乡党委委员代海春指着那些附着在石壁、树干上的植物说:“我们正致力于破解曲茎石斛在石头上的生长奥秘。”据了解,曲茎石斛药用价值极高,曾被誉为长在悬崖峭壁上的“仙草”,野生资源极为稀缺。

  重庆裕品堂生物科技有限公司的组培负责人罗成向记者坦言,曲茎石斛对环境要求极为苛刻,生长周期漫长,仿野生栽种难度相当大。为此,公司组织了专业团队,历经多年攻关,在组培繁育、种苗驯化和仿野生移栽等方面不断突破技术瓶颈,终于实现了规模化的人工繁殖。据他介绍,一株曲茎石斛从组培开始到最终成熟,需要经历大约六年的漫长过程:组培阶段一年,驯化阶段两年,仿野生种植阶段三年。

  考虑到其独特的生长习性,城口在选择仿野生种植场地时,特意选用了当地富含多种微量元素与矿物质的岩石作为“基质”,并精心匹配适宜的海拔高度、坡度、温湿度等自然条件,以确保其健康生长。“正是由于这份稀缺性,我们对曲茎石斛的市场前景十分看好。”罗成透露,目前公司的组培室已全力运转,年育苗能力达到100万株,除满足自有基地种植需求外,这些种苗还会销售给周边农户。

  在代海春看来,石上“生金”仅仅是曲茎石斛全产业链中的一环。从组培、驯化到仿野生种植,每一个环节都需要社会各界的广泛参与。近年来,当地创新推行“公司+科研+基地+农户”的合作模式,实现了多方共赢的良好局面。

  根据城口县人民政府2026年工作报告的部署,该县今年将深化“大巴山药谷”产业联盟协作,大力推进“城八味”道地药材的规模化、标准化种植,积极创建木香、川贝母新品种GAP基地,抢抓药食两用开发的新机遇,力争全产业链总产值突破23亿元大关。据县中药产业专班办公室透露,近年来,城口县摆脱了过去分散种植的旧有模式,立足市场需求与本地实际,精选淫羊藿、连翘、曲茎石斛、天麻、川贝母、独活、大黄、木香这八个道地优势品种,成功打造出“城八味”品牌,走出一条差异化、规模化的发展道路,有效推动了拳头产品的品质提升与效益增长。

  业内专家指出,淫羊藿、曲茎石斛等林下和石上“生金”的成功案例,正是城口县全力推进“大巴山药谷”建设的生动缩影,也为山区县如何依托生态优势实现乡村振兴提供了有益借鉴。(完)

使用说明

被洪水泡过的《猪牛鸡鸭鱼虾蟹等,到底还能不能吃》?

台风“美莎克”近日强势来袭,广西壮族自治区多片区域遭遇罕见暴雨,引发大规模洪涝灾害,无数民居被滔滔浊浪吞噬,家禽家畜如鸡鸭鹅、猪牛羊等或被激流卷走,或惨遭溺亡。家中储存的肉类、米面粮油也难逃厄运,悉数淹没于泥水之中。一时间,一个紧迫的疑问萦绕在受灾群众心头:那些被洪水浸泡过的食品,究竟还能否端上餐桌?

对于这一争议,民间众说纷纭。有人认为“洗净煮熟照样能吃”,有人则坚持“碰都别碰”,究竟孰是孰非?权威答案无比明确:凡经洪水浸泡的食物,一律不可食用。

那么,那些从洪水中被捞起的猪牛羊鸡鸭鹅,又该如何处置?在此次抢险救灾行动中,救援队伍不仅全力转移被困民众,还从湍急的水流中救起了一些小猪,甚至动用挖掘机打捞漂浮在水面的生猪。面对这些“劫后余生”的牲畜,不少人惋惜道:“辛辛苦苦养了好几年,就这么淹死了,扔了实在可惜,不如煮了吃,高温总能杀菌消毒吧?”

然而,从专业食品安全视角审视,这类动物坚决不宜食用,其背后原因有三重。首先,洪水绝非寻常水体,堪称一个混杂各类污染物的“大染缸”。农田中残留的农药、化粪池排泄物、工厂排放的化学废料、养殖场粪污乃至各类动物遗体,尽数汇入洪流,细菌、病毒、寄生虫等病原体,以及农药、兽药、鼠药、化工废料、重金属等有毒有害化学物质几乎无所不包。这些污染物不仅附着于动物皮毛表面,更能经由呼吸道、皮肤创口及消化道侵入其体内。

其次,被淹致死的动物尸体会以惊人速度腐败变质。正常屠宰后的肉品,需历经检疫、排酸、冷链储运等多道严苛工序方可上市流通。而溺亡的牲畜属于非正常死亡,其尸骸在温热污水中比在空气里分解得更快,沙门氏菌、大肠杆菌、链球菌等致病菌将在尸体内疯狂增殖。更令人担忧的是,洪水中潜藏的寄生虫及人畜共患病原体,可通过接触病亡动物的血肉传播给人类,引发瘟疫等严重疾患。

第三,高温烹煮绝非“万能保险箱”。许多人天真地以为“煮熟百病消”,但实际上,部分细菌产生的毒素具有超强耐热性,即便长时间沸腾也无法将其破坏。以金黄色葡萄球菌肠毒素为例,即便置于100℃高温下持续加热30分钟,其毒性依然不减。更何况,重金属、农药及其他化学污染物根本不会因加热而分解消除。

事实上,我国农业农村部全国畜牧总站早有明文规定:汛期一旦发现死亡畜禽,应立即上报,并依照规范进行收集、转运与无害化处置,严禁随意抛弃、售卖、加工或食用。对于死因不明或疑似疫病致死的牲畜,更不得擅自解剖检验。

洪灾虽摧毁了家园,谁也不忍再弃置任何食物,但食品安全容不得半点“差不多”心态——一次心存侥幸的冒险,很可能换来无法挽回的损失。即便是那些侥幸存活下来的畜禽,同样不建议立刻宰杀食用。这些动物在洪水挣扎求生过程中,难免会吞入大量污水,致病菌与有害物质或许早已深入其体内。最妥当的做法是,将存活畜禽隔离观察一段时间,加强饲喂管理、健康监测与疫病筛查,待确认无异常并经官方兽医检疫合格后,方可按正规流程予以处理。

至于洪水中的鱼虾蟹贝等水产品,同样不可掉以轻心。不仅溺亡的水产不可食用,因死亡后迅速腐败滋生大量病菌,就连那些活蹦乱跳的鱼类也最好避而远之。每次洪灾过后,总有人兴致勃勃地前往捞鱼尝鲜。然而,淡水鱼虾的鳃部和体表极易吸附海量污染物,洪水携带的细菌、寄生虫乃至重金属都可能经由鳃部渗透进鱼体内部。即便反复冲洗,污染物恐怕早已蓄积于鱼肉组织之中。螃蟹、贝类等甲壳及软体生物更需警惕——它们拥有极强的富集能力,洪水中的重金属与有机污染物会在其体内不断累积。广西疾控中心为此发出郑重呼吁:严格做到不拾捡、不打捞、不宰杀、不食用、不售卖。

面对被洪水浸泡过的各类食物,究竟哪些尚可留存?世界卫生组织与我国卫生部门均给出了一致且坚决的建议:凡遭洪水浸泡过的食品,一律全部丢弃,这是灾后防疫最基本的安全底线。具体而言,需牢记以下几点:

第一,任何被洪水浸湿、冲刷或淹没过且无包装的食物——无论大米、面粉、蔬果、剩菜剩饭还是散装零食——统统不可再食用。

第二,若冰箱遭遇泡水或突发停电,其中存放的所有食物同样应全部弃用。因为停电时长难以精确掌握,冰箱内部温度已然脱离食品安全可控范围,细菌将趁机大量繁衍,极大提升食物中毒风险。因此,只要家中冰箱被洪水淹过或经历较长时间断电,内部食品必须一律扔掉,此刻切勿心怀不舍。洪水退去后,冰箱还需彻底清洗、消毒、晾干后方可重新启用。

第三,有包装的食品和饮品,同样不建议食用。那些看似包装完整、无破损无渗漏的袋装零食、饮料或罐头,其表面或许完好无损,但洪水可能已从肉眼难辨的细微缝隙悄然渗入,无论怎么清洗、擦拭或加热,都无法确保安全。因此,切莫因“舍不得”而拿健康做赌注。

即便那些瓶盖未曾开启的瓶装水与饮料,也不宜继续饮用。螺旋盖设计的饮品瓶,哪怕瓶身完好、瓶盖未启,洪水依然可能通过瓶口螺纹缝隙渗入瓶内。对于那些拿不准是否安全的食物,最稳妥的办法就是“宁可浪费,不可冒险”。世界卫生组织建议民众遵循“有疑即弃”的原则,因为即便食物表面看不出任何污染迹象,潜在的安全隐患仍可能真实存在。

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国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级7月28日,国家中医药管理局就医疗卫生强基工程中的中医药专项工作举行了专题新闻发布会。会上,该局医政司司长孟庆彬透露,为持续增强基层中医药服务效能,更充分地满足城乡居民对中医药健康服务的需求,并

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